„Ограничаване на правата“: Неплатена пътна глоба ще спира сделка за имот
Нотариуси и адвокати се обявиха „против“ предложението на Министерството на финансите и предупредиха, че „нарушава човешките права“
В случай на неплатена глоба към КАТ няма да бъде възможно реализирането на имотна сделка или покупка на моторно превозно средство. Това предвиждат промени в Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК), изготвени от Министерството на финансите и качени за обществено обсъждане.
За целта нотариусите ще получат онлайн достъп до регистрите на НАП, за да проверят продавачите дали „подлежат на принудително изпълнение на публични задължения“. В случай на установени такива, юристите ще изповядат сделката едва след погасяването на задълженията.
Според сега действащото законодателство при продажба на имоти или моторно превозно средство продавачът декларира писмено, че няма задължения към хазната – данъци, мита и осигурителни вноски.
Констатирани са случаи, при които длъжникът умишлено не посочва задълженията си при изповядване на сделката, с цел да получи пълната сума и да не се приспадат средства за погасяване на задълженията си към бюджета“, посочват от финансовото министерство в мотивите на промените на закона.
В тези случаи публични изпълнители уведомяват прокуратурата и се водят дела, като често до влизане в сила на съдебното решение част от задълженията се погасяват по давност. Проверка на случаен принцип от НАП-София е показала, че само за два месеца – февруари и март 2017 г. – в резултат на тези нарушения държавата е загубила 6.4 млн. лв., пишат от МФ.
Към момента предложението все още е на етап обществено обсъждане и не е внесено от служебния кабинет за разглеждане в пленарна зала. Което значи, че е просто идея и предстои да се разбере, дали изобщо депутатите ще го допуснат до гласуване.
Това предложение ограничава правото на човек да се разпорежда със собствено имущество", казва адвокат Севдалина Георгиева пред Economic.bg, която се занимава с консултации при сделки с недвижими имоти.
Според нея тази промяна не е разумна и не следва да се приема, защото няма пряка връзка с недвижимото имущество.
Ако бъде сезиран Конституционният съд, вероятно отново ще се произнесе, че ограничава човешките права, така както беше с идеята за забрана за напускане на страната“, казва тя.
Припомняме, че през 2021 г. Конституционният съд се произнесе, че текстовете от Закона за движението по пътищата (ЗДвП), с които се ограничаваха основни права на гражданите – на свободно придвижване в страната, на напускане на нейните предели и на личен живот – погазват принципа на правовата държава. Идеята на тогавашното правителство на Бойко Борисов беше: който има задължения към КАТ, да няма право да напуска границите на България. В последствие тя падна в съда. Делото беше заведено от омбудсмана на страната Диана Ковачева.
Сега Ковачева отново се противопоставя на искането на финансовото министерство. В писмо до служебния министър Росица Велкова общественият защитник предупреждава, че предвидената промяна в Данъчно-осигурителния процесуален кодекс нарушава правата на гражданите.
Подобна рестриктивна мярка ще доведе до непропорционално и неоправдано ограничаване на правата на гражданите за сметка на улесняването на събираемостта на глобите“, подчертава омбудсманът.
На подобно мнение е и нотариус Иван Дахтеров, който смята, че на юристите са вменени прекалено много задължения в полза на държавата и общината. И така те се превръщат в едни „администратори“.
Проверките, които трябва да правим, през годините непрекъснато се увеличават. Измества се вниманието от това да бъдем юристи и да гледаме сделките от веща гледна точка дали има някакви проблеми, към прекомерни проверки – които премахват възможността човек да се концентрира в правото и се превръща в един администратор, който прави безкрайно много проверки за сметка и в полза на държавата и общината. Аз не мога да подкрепя такова предложение“, казва той.
Държавата от години се бори със събираемостта на данъците и глобите. През годините бяха предлагани различни варианти за справяне с проблема, но без успех.
Според Страхил Иванов, управител на агенцията за недвижими имоти „Явлена“, след като държавата предприема крачка към подобряване на събираемостта, трябва да улесни и плащането на самите глоби, за да не се провалят имотни сделки – защото това ще затрудни работата не само на нотариусите, но и на имотните агенции.
Хората трябва да започнат да проверяват всичко преди да отидат при нотариуса, за да не си изгубят часа заради неплатена глоба“, казва Иванов.
Като предлага улеснението да е в посока възможност за заплащане на задълженията директно при нотариуса или по време на изповядването на сделката, докато се впише, продавачът да има право да отиде да плати и след това да предостави документа.
Във всички случаи отново ставаме свидетели на прехвърляне на топката за това кой е длъжен да следи за несъбраните задължения. А очевидно начините, които предлагат управляващите за повишаване на събираемостта, отново вероятно ще паднат в съда.