Асен Василев възражда идеята за сливане на НАП с Агенция „Митници“

Финансовият министър Асен Василев започва работа по сливането на Националната агенция за приходите (НАП) и Агенция „Митници“. Идеята е двете приходни звена да се обединят в „Единна приходна агенция“. Срок кога това ще стане реалност, засега не се дава.

Като част от работата по тази промяна финансовият министър назначи досегашния директор на Агенция „Митници“ Павел Тонев за свой съветник, като идеята е той да подпомага работата по създаването на единната приходна агенция. Не се споменава за промяна на функциите на директора на НАП Румен Спецов, който се предполага, че ще оглави новосформираната обща приходна институция.

Директор на Агенция „Митници“ пък става досегашният заместник изпълнителен директор Петя Банкова.

Опитът показва, че единните приходни агенции водят до по-ефективно администриране на приходите“, е единственият мотив, с който финансовото ведомство обяснява промяната.

Министерството дава и пример с няколко държави от Европейския съюз, където има единна приходна агенция – Дания, Естония, Ирландия, Испания, Литва, Полша, Португалия, Словакия и Унгария. Подобни агенции функционират в САЩ и Великобритания.

ДДС приходите на НАП и Агенция „Митници“

За миналата година финансовото министерство не успя да събере около 1.2 млрд. лв. от планираните приходи, въпреки че те бяха планирани чак през юни заради закъснялото приемане на бюджета.

„Дупката“ се формира основно заради изоставане на събрания ДДС от внос. За по-слабото изпълнение на ДДС от внос съобщи още предишният директор на Агенция „Митници“ Павел Геренски, в мандата на служебното правителство, като се аргументира с падащите цени на енергията. Въпреки това Асен Василев заложи много високи очаквания – за събиране на 6.8 млрд. лв., а в крайна сметка са събрани само 6 млрд. лв.

Постъпленията от ДДС в страната, които зависят от Националната агенция за приходите (НАП), бяха изпълнени на 100% и достигат 10.2 млрд. лв.

История

За сливане на двете агенции се заговори в края на кабинета на Пламен Орешарски с финансов министър Петър Чобанов от ДПС. Тогава митниците отново имаха проблем с неизпълнение на приходите, отново по линия на потъващите цени на петрола и горивата. 

Месеци по-късно на власт дойде вторият кабинет на Бойко Борисов, а сливането на НАП и Агенция „Митници“ бе афиширано като приоритет на властта. Тогава работни групи започнаха да подготвят обединяването на двете структури.

В крайна сметка премиерът Бойко Борисов се отказа от идеята под предлог, че митниците увеличиха събираемостта си. Според представители на политическите сили тогава сливането е криело рискове от спад на постъпленията в периода на напасване на двете системи.