НКЖИ полага идейните основи за три интермодални терминала в България

Петима кандидати – три самостоятелни компании и две обединения – имат интерес към изготвянето на анализите, идейните проекти и плановете за трите нови интермодални терминала в София, Горна Оряховица и Видин. Това става ясно от отворените оферти в поръчката на Националната компания „Железопътна инфраструктура“ (НКЖИ) с прогнозна стойност над 5.2 млн. евро без ДДС.

Припомняме, че тя бе стартирана на 16 февруари, като крайният срок за подаване на оферти бе 17 април. Те са отворени на 20 април, става ясно от информация в ЦАИС. Ценовите предложения на участниците ще станат ясни на по-късен етап.

Поръчката е разделена в три обособени позиции – по една за всеки интермодален терминал. Прогнозната стойност по всяка една позиция в настоящата процедура е малко над 1.7 млн. евро без ДДС. Настоящата поръчка е обявена без осигурено финансиране.

Дейностите, заложени в нея, са свързани с изготвяне на предпроектни проучвания, идейни проекти, ПУП, подготовка за отчуждителни процедури и технически спецификации. Всичко това трябва да постави основите на бъдеще поръчки за инженеринг (т.е. проектиране и строителство) на интермодалните терминали.

Припомняме, че още в началото на миналата година стана ясно, че НКЖИ планира да стартира процедурата. Това бе видно от предварителни обявления, качени в ЦАИС.

Терминалите в София, Видин и Горна Оряховица не са новост. Те бяха планирани още преди години, но така и не бяха обявени поръчки за тях. Припомняме, че този в Горна Оряховица бе включен за финансиране в първите версии на Плана за възстановяване и устойчивост, но впоследствие отпадна от него за сметка на този в Русе.

Същинското им изграждане трябва да бъде финансирано от Програма „Транспортна свързаност“ 2021 – 2027 г. Поне такава бе последната информация от края на 2025 г.

В документацията това частично се потвърждава. Записано е, че предстои кандидатстване за финансиране по европейската програма, но само за терминалите в Горна Оряховица и Видин. За интермодала в София ще се търси друг източник на финансиране.

Изграждането на интермодални терминали в тези райони ще допринесе за подобряване на интермодалността при превоза на товари, както и ще спомогне за подобряване на сигурността и безопасността на транспорта“, се посочва в техническата спецификация.

Кои са кандидатите?

По трите позиции оферти са подали едни и същи 5 участника. Всички оферти са подадени на 17 април, т.е. в последния възможен ден за това. Това са:

1. „Евротранспроект“ ООД;
2. „Чех Проект“ ЕООД;
3. „Трансгео“ ЕООД;
4. „Инфра Нова“ ДЗЗД (с водещ партньор „Инфра про консулт“ ООД, за останалите участници няма информация);
5. ДЗЗД „ИМТ Инфра“ (с участници „Инфракад“ ЕООД, „Инфраструктурно Строителство“ АД и „Екип 2000 - Котов С-Ие Сд“

Изпълнителите ще имат 450 календарни дни за всички дейности, предвидени в процедурата. Те са стратегични важни по отношение на избора на местоположение и бъдещата стойност на проектите.

Дейностите

Работата на бъдещите изпълнители е разпределена в шест прецизно дефинирани центъра за работа, които превеждат проекта от чисто теоретично намерение до пълна готовност за следващите поръчки за строителство.

В първия етап фокусът попада върху анализа на текущата инфраструктура и прогнозата за натоварването. Проектантите са длъжни да направят трафик анализ с хоризонт от най-малко 30 години, като се вземат предвид два сценария – със и без изграждането на терминала. За да бъде прогнозата максимално реалистична, документацията изисква провеждането на анкети сред национални и регионални превозвачи, спедитори и бизнеса, които трябва да кажат от какви точно услуги имат нужда.

Един от най-критичните моменти в договора е изборът на точното местоположение. В срок от 70 дни след старта на договора изпълнителите трябва да предложат поне три алтернативни варианта за всеки терминал. Критериите са строги: близост до производствени центрове, бърз достъп до магистрали и железопътна мрежа, като задължително се търсят имоти държавна или общинска собственост. Целта е да се избегнат екологични тежести и зони от „Натура 2000“, които биха могли да „блокират“ реализацията на проектите на по-късен етап.

След като локацията бъде одобрена, се преминава към изготвянето на идейния инвестиционен проект и подробния устройствен план (ПУП). Тук НКЖИ изисква не само технически чертежи на коловозното развитие и претоварните площадки, но и модерна визуализация – 3D изображения и анимации, които да покажат как ще изглеждат съоръженията в реална среда. Проектантите ще трябва да разпишат всичко: от главните портали и складове до инсталациите за ремонт на контейнери и системите за сигурност.

Ключов елемент в поръчката е икономическото и правното моделиране на бъдещата експлоатация. Изпълнителите са натоварени със задачата да изготвят анализ „разходи-ползи“ в два варианта. Първият ще разглежда проекта само от гледна точка на държавния бенефициент, докато вторият – т.нар. „разширен анализ“ – ще изследва възможностите за публично-частно партньорство (ПЧП) или отдаване на концесия. Държавата иска да види реалистични сценарии за това как частен оператор би могъл да поеме управлението на терминалите, като се анализират финансовите потоци и разпределението на рисковете за срок от 30 години.