Принципът „замърсителят плаща“ заляга в новите правила за тол таксите в Европа

Съветът на Европейския съюз официално одобри мандат за преговори по целенасочени промени в Директивата за „Евровинетката“, която регламентира пътните такси за тежкотоварните автомобили. Предложените изменения имат за цел да повишат правната яснота, да опростят административното прилагане и да гарантират единно налагане на таксите въз основа на емисиите на въглероден диоксид.

Новата рамка поставя ясен краен срок - 1 юли 2026 г., от когато новите стандарти за емисии ще започнат пряко да влияят върху изчисляването на таксите по европейските пътища.

Съветът настоява за ускорени действия, за да се осигури предвидимост за транспортните оператори и националните администрации.

Предвид предстоящото прилагане на правилата за таксуване въз основа на въглеродните емисии за подгрупите превозни средства, Съветът прие позиция за бързи действия и яснота както за операторите, така и за администрациите. Потвърждава се зададената траектория към ясно намаляване на емисиите в класовете неелектрически превозни средства“, коментира Алексис Вафеадес, министър на транспорта, съобщенията и благоустройството на Кипър.

Ключови елементи на позицията

Мандатът на Съвета внася важни уточнения в няколко критични за индустрията направления. Изясняват се понятията за превозни средства с нулеви емисии, тежкотоварни автомобили с ниски емисии, групи превозни средства и референтни емисии на CO2, като се запазва първоначалната политическа цел за декарбонизация.

Установяват се единни времеви графици за въвеждане на промените в таксите веднага след публикуването на референтните стойности за новите подгрупи превозни средства.

Съветът признава ползите от технически подобрения (софтуерни или физически), които намаляват емисиите на стари камиони. Въпреки това, настоящата рамка не позволява прекласифициране на превозното средство в по-евтин еко-клас само чрез модернизация. За да не се бави законът, Европейската комисия е призована да изготви оценка на вариантите за модернизираните електрически камиони в рамките на две години.

Предложението за намаляване на таксите при ползване на по-устойчиви ремаркета беше отхвърлено. Основните опасения са свързани с административната тежест, усложняването на тол ценообразуването и риска от злоупотреби, при които по-модерни ремаркета биха могли да намалят таксата на камиони с високи нива на замърсяване.

Принципът „замърсителят плаща“

Директивата за „Евровинетката“ (1999/62/EC) остава основният инструмент на ЕС за справяне с външните разходи от транспорта. Чрез обвързването на таксите с емисиите на CO2, Съюзът цели да стимулира превозвачите да инвестират в по-чисти автопаркове, като направи превоза със стари и неефективни машини икономически неизгоден.

С постигнатото съгласие в Съвета, сега се очаква Европейският парламент да приеме своята позиция, след което ще започнат финалните преговори (триалози) за окончателното приемане на закона.

Контекстът в България

Докато Брюксел ускорява процесите, новите тол такси в България, които трябваше да бъдат обвързани именно с въглеродните емисии, бяха отложени. Решението, мотивирано с желанието да се избегне „социално напрежение“ около националния празник 3-ти март, на практика спира реформа, която се очакваше да донесе допълнителни 109 млн. евро годишно.