Реконструкцията на ГКПП „Капитан Андреево“ скочи до 100 млн. лв.

До три месеца се очаква да започне мащабна реконструкция на най-натоварения пътен граничен пункт в Европа – „Капитан Андреево“. По план дейностите трябва да приключат в рамките на година, като след тях пропускателната способност ще се увеличи с 25%. Това стана ясно от брифинг на министъра на финансите Теменужка Петкова и директора на Агенция „Митници“ Георги Димов.

Реконструкцията ще струва 100 млн. лв., стана ясно от думите на Петкова и Димов. Обявената сега сума обаче е двойно по-голяма от заложената в обществената поръчка за инженеринг (проектиране, строителство и авторски надзор), публикувана от Агенция „Митници“ през януари миналата година (49.5 млн. лв. без ДДС).

От пресцентъра на митниците казаха за Economci.bg, че изпълнител на проекта е „Главболгарстрой“ и че сега е предвиден по-голям обем от дейности.

От там отговориха, че пунктът е обект от стратегическо значение и заради това не може да бъде разкрита допълнителна информация – като условията по търга и проведен ли е такъв.

Съгласно разпоредбите на ЗОП е избран изпълнител, като процедурата кореспондира с обстоятелството, че пунктът е обект от стратегическо значение – т.е. при технологичния ред на контрол и работа на пункта в защита на сигурността на България и ЕС, свързана с противодействие на контрабандата, нелегалния трафик на стоки и хора, както и предотвратяването на нарушения и престъпления срещу фиска на национално и европейско ниво, се придобива разузнавателна информация.“

По-рано днес директорът на Агенция „Митници“ Георги Димов беше попитан от журналисти защо сумата скача толкова, а той отговори: „Неправилно планиране.“ И допълни, че имало неразбиране на ангажиментите на Агенцията по отношение на отговорността.

Срещу 49 млн. лв. няма как да получим това, което ще получи държавата и Европа срещу 100 млн. лв. Това надхвърля възможностите и представите на когото и да било“, заяви Димов.

И той отказа да дава технически подробности относно реконструкцията, тъй като действията по контрола, който упражняват „Митници“, са държавна тайна. Въпреки това обясни, че втори терминал, каквато бе идеята преди известно време, няма да се прави. След реконструкцията пунктът ще разполага с допълнителни трасета за вход и изход, ще бъде разширен капацитетът по отношение на лекотоварния трафик и възможностите за реверсивни трасета.

Създадена е организация от „Гранична полиция“ и „Митници“ във вид, в който преминаващите да не усетят, че на пункта се извършват строителни дейности“, коментира още Димов.

На журналистически въпрос финансовият министър Теменужка Петкова коментира, че за избрания изпълнител е предвиден и аванс, без да уточнява стойността му.

Неясна процедура

Последният обявен търг за реконструкция на пункта е от януари 2024 г., когато още управлява коалиционното правителство на ГЕРБ, ПП-ДБ и ДПС, с прогнозна стойност малко над 49.5 млн. лв. без ДДС. Оферти подадоха 7 участници, като 6 от тях бяха отстранени.

Така единствената подходяща оферта бе на ДЗЗД „Капитан Андреево 2024“, с участници „Екоинженеринг“ ЕООД, „Еспа Системс“ ЕООД и „Енчевгруп“ ЕООД. Предложената оферта бе с около 20 хил. лв. по-ниска от прогнозната цена.

Впоследствие търгът бе прекратен с мотив, че има само една подходяща оферта, която обаче не подсигурява принципа на конкуренция и състезателност. Решението за това е качено в ЦАИС през август.

Малко след това в Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) постъпи и жалба, която обаче не бе уважена. Тя бе именно от въпросния консорциум, който не бе доволен от мотивите за прекратяване. Не е ясно обаче дали тази жалба е била отнесена и до Върховния административен съд.

Към днешна дата в Регистъра за обществени поръчки не фигурира никакво друго движение на документация по поръчката. Няма и обявена последваща. „Главболгарстрой“ не са участвали в прекратения търг.

За разлика от сега, в предишните пазарни проучвания и търгове за реконструкцията на гранични пунктове, Агенция „Митниците“ винаги е давала подробности за начина, по който се е избирал изпълнител, и за ценообразуването.

В техническите спецификации към отменения търг за „Капитан Андреево“ бяха качени изискванията, свързани с видеонаблюдението на пункта, разпознаването на номерата на леки и тежкотоварни автомобили, обменът на данни за модул пътни такси, устройствата за работа със системите на Агенция „Митници“.  Накратко – в документацията е казано какво очаква да получи като изпълнение Агенцията от избрания изпълнител.

Днес директорът на Агенция „Митници“ описа дейностите, които ще се извършват, като такива, каквито никой не може да си представи. От пресцентъра на Агенцията уточниха за Economic.bgнякои от дейностите, които ще бъдат изпълнени в допълнение към тези, заложени в провалилия се миналата година търг.

Освен увеличение на трасета за работа на „Гранична полиция“ и реконструкцията на пет от сега съществуващите изходящи трасета за леки автомобили в реверсивни, ще се изграждат нови навеси, контролни кабинки.

Реконструкцията включва и дейности по осигуряване на рентгеновия контрол. Изпълнението е предпоставка и за работата на системата за управление на трафика на ГКПП, която ще осигурява автоматизирано управление на движението на камионите в рамките на граничния пункт“, казаха от митниците.

Допълва се, че дейностите са предвидени в Стратегията за интегрирано гранично управление, която беше приета от Министерски съвет.