ЕК обжалва газовото дело за 150 млн. лв. срещу БЕХ

Газовото дело на Европейската комисия срещу Българския енергиен холдинг, „Булгаргаз“ и „Булгартрансгаз“ продължава“ Комисията е решила да обжалва решението на Общия съд на ЕС от октомври, с което се отмени глобата за БЕХ, наложена през 2018 г. За подадената жалба става ясно от решение на Министерския съвет от сряда, в което е записана позицията на България по делото.

Припомняме, че ЕК реши да санкционира БЕХ заради установено възпрепятстване на други компании да получат достъп до газовата инфраструктура на страната ни. В края на 2018 г. Брюксел глоби със 150 млн. лв. Енергийния холдинг, „Булгаргаз“ и „Булгартрансгаз“ за блокиране на достъпа на конкурентите. Тогава Европейската комисия реши, че държавните компании са нарушили правилата на ЕС, като са отказали достъп на трети страни до доставките на руски газ по тръбопроводи и до единственото съоръжение за съхранение на природен газ в България.

През 2010 г. компанията „Овергаз“, доставчик на газ в България, сезира ЕК с жалба срещу БЕХ и двете му дъщерни дружества, в която се твърди, че те са нарушили правилата на ЕС за конкуренцията.

През това време „Булгаргаз“ беше ексклузивен ползвател на газопровода, който се управляваше от „Булгартрансгаз“ във време, когато доставките на газ за България зависеха почти изцяло от вноса от Русия.

Нарушението се изразява в отказ за предоставяне на достъп на трети страни, включително „Овергаз“, до румънския транзитен тръбопровод.

Между България и Румъния обаче има подписано междуправителствено споразумение още от 1974 г., което гарантира условията за експлоатация на румънския газопровод. През 2005 г., съгласно ново споразумение, "Булгаргаз" получи изключителното право за ползване на този тръбопровод до края на 2011 г. Споразумението е удължено до 2016 г.

След своите разследвания Комисията установи с решение от 17 декември 2018 г., че поведението на тези компании представлява злоупотреба с господстващо положение на пазара за доставка на газ в България.

В решението си от октомври обаче Общият съд обаче каза, че докато „Булгаргаз“ е имал господстващо положение като изключителен ползвател на газопровода, Комисията не е успяла да докаже, че това е причинило трудностите, които са имали трети страни, когато са поискали достъп.

Според Съда румънският тръбопровод е бил основно съоръжение за транспортирането на руски газ за България поради безалтернативност.

Въпреки това Общият съд установи, че Комисията не е доказала, че поведението на „Булгаргаз“ по отношение на достъпа до румънския тръбопровод е причината за трудностите, които трети страни срещнаха, когато искат да получат достъп до посочения газопровод, за да доставят газ от Русия до България.

Така всяка нередност, която на теория би могла да бъде извършена от „Булгартрансгаз“ във връзка с газопреносната мрежа и съоръжението за съхранение „Чирен“, не може да представлява нарушение на правилата на ЕС за конкуренция, тъй като никоя компания не би могла да го направи без достъп до румънския газопровод.

При тези обстоятелства Общият съд реши, че Комисията не е установила надлежно, че групата БЕХ е злоупотребила с господстващото си положение на пазара за доставка на газ в България.

От съобщението на МС не става ясно точно какво се обжалва, но в одобрената позиция на българската държава се подкрепя заключението на Съда, че обсъжданията във връзка с предоговарянето на Договора за транзит от 2005 г. „нямат доказателствена стойност“ за доказването на злоупотреба по чл. 102 Договора за функциониране на Европейския съюз.