ВАС потвърди окончателно придобиването на „Булсатком“ от United Group

Върховният административен съд (ВАС) потвърди решението на Административен съд София-област, с което се разрешава придобиването на телевизионния доставчик „Булсатком“ от собственика на Vivacom – United Group. 

Става дума за сделката, в рамките на която „Юнайтед Груп България“ ЕООД получава пряк едноличен контрол върху „Вива Корпорейт България“ ЕООД и непряк едноличен контрол върху „Булсатком“ ЕООД, „Булсатком – Продажби“ ЕООД, „Интернет Груп“ ЕООД, „Пауърнет“ ЕООД и „Екстриймнет“ ЕООД.

Решението на ВАС е окончателно и не подлежи на обжалване. То идва точно година след финализирането на сделката. 

Съдебен спор и аргументи

Решението на Комисията за защита на конкуренцията (КЗК), което одобрява сделката, бе оспорено от четири компании – „А1 България“, „Цетин България“, „Йеттел България“ и „БТВ Медия Груп“. Те алармираха, че според тях сделката ще доведе до установяване на господстващо положение на пазара на телевизионни услуги и интернет, както и че КЗК е допуснала редица нарушения при анализа на пазара.

Преди година КЗК установи, че придобиването на „Булсатком“ от United Group има отношение към три пазара: за фиксиран достъп до интернет на дребно; за разпространение на ТВ програми на дребно; и за фиксирана гласова телефонна услуга. Антимонополната комисия прецени, че придобиването на тв доставчика няма да доведе до съществено възпрепятстване на ефективната конкуренция на някой от тях, нито до създаване или засилване на господстващо положение.

Основните аргументи на жалбоподателите:

• Неправилно определяне на засегнатите пазари: Компаниите твърдяха, че КЗК неправилно е включила ОТТ услугите (като Netflix и HBO Max) в пазара на телевизионни услуги, както и че не е взела предвид пазара на достъп на едро до електронни съобщителни мрежи;
• Неправилна оценка на пазарното положение: Според жалбоподателите, сделката ще доведе до значително увеличаване на пазарния дял на „Юнайтед Груп“, което ще ограничи конкуренцията;
• Процедурни нарушения: Компаниите обвиниха КЗК в допускане на процесуални нарушения, като например отказ за обединяване на производства и отказ за събиране на доказателства.

Решение на ВАС

ВАС отхвърли всички аргументи на жалбоподателите, като прие, че КЗК е извършила задълбочено проучване на пазара и е взела правилно решение. Съдът не установи съществени нарушения на процесуалните правила.

С окончателното решение на ВАС, United Group получава контрол върху „Булсатком“. Така собственикът на Vivacom и „Нова телевизия“ ще консолидира позициите си на пазара на телекомуникационни и телевизионни услуги в България.