„Демократична България“ предлага да отпаднат винетките за част от пътищата

Отпадане на винетките за определени класове пътища, забрана за електрическите тротинетки, премахване на стикера „Гражданска отговорност“ от предното стъкло на автомобилите и възможност общините също да кандидатстват за средства от Фонда за безопасност по пътищата.

Това са накратко промените, предложени от различни политически формации, които засягат правилата за движение по пътищата. Предложенията са заложени в три законопроекта за изменение на Закона за пътищата и Закона за движението по пътищата, депозирани преди дни в парламента.

Без винетки за втори и трети клас пътища

За използване на републикански пътища от втори и трети клас не се събират винетки такси“, гласи предложението в Закона за пътищата.

Внесено е от председателя на транспортна комисия Йордан Иванов и други представители на „Демократична България“ на 4 юни.

Предлага се да влезе в сила от 1 януари 2027 г., като подзаконовите нормативни актове по прилагането се предвиждат да бъдат изготвени в 3-месечен срок.

Основният аргумент на вносителите за тази стъпка е възстановяването на социалната справедливост. Според техните мотиви, в момента жителите на по-малките населени места, общини и села са принудени да плащат винетна такса в същия размер, в какъвто я заплащат и водачите, които системно пътуват по високоскоростната инфраструктура – автомагистрали и първокласни пътища.

Функциите по поддръжка и развитие на тези участъци да бъдат изцяло обезпечени чрез държавния бюджет, е записано още в мотивите.

Припомняме, че в момента винетките не са разделени на база типове пътища. От техническа гледна точка, разделянето на винетките по видове пътища – по подобие на начина, по който функционират тол таксите за превозвачите – се очертава като сложно начинание. Въпреки това, промените може да се разглеждат като евентуална прелюдия към дългосрочния план за въвеждане на таксуване на база изминато разстояние и за леките автомобили.

Според вносителите промяната ще спомогне за по-равномерно разпределение на автомобилния поток, като предостави алтернатива на шофьорите и намали натовареността в критични токи на първокласните пътища. Идеята е повишаване на безопасността и по-добра свързаност между малки населени места и областни центрове.

Отпадане на стикера „Гражданска отговорност“

Изисквания за поставяне на стикери на предното стъкло на автомобила се въвеждат само със закон“, гласи предложението за изменение в Закона за движението по пътищата.

Внесено е от Божидар Божанов, Надежда Йорданова, Ивайло Мирчев и група народни представители от „Демократична България“ и „Продължаваме промяната“ на 4 юни.

С промените се цели премахването на стикера за „Гражданска отговорност“ от предното стъкло на автомобилите. Основният аргумент е свързан с наличието на електронни регистри и възможността за служебна проверка от контролните органи. Според мотивите им физическите лепенки вече нямат съществена контролна стойност, а единствено създават излишни разходи и административна тежест за гражданите.

С изричното записване, че стикери могат да се въвеждат единствено на законово ниво, се цели повишаване на правната сигурност и предотвратяване на възможността различни ведомства да налагат нови, несъразмерни изисквания чрез подзаконови актове.

Същият законопроект предвижда и реформа в управлението на Фонда за пътна безопасност. Предлага се изрична уредба, която дава право на общините и на други органи на централната изпълнителна власт да кандидатстват за средства от него. В мотивите е отбелязано, че към момента единствено МВР разходва средства от фонда, като основният разход е за закупуване на автомобили.

За да се ограничи неефективното харчене, разходите ще се фокусират на базата на класификатор, утвърден от Държавна агенция „Безопасност на движението по пътищата“. Управлението на самите проекти ще се извършва задължително чрез информационната Система за управление на национални инвестиции (СУНИ).

В предварителната оценка на въздействието е посочено, че законопроектът не създава съществени нови административни тежести за гражданите и работодателите. За прилагането му не са необходими промени в други нормативни актове.

Очакваните разходи по прилагането се изразяват основно в адаптиране на административните процеси – разработване и поддържане на класификатора, работата в СУНИ, оценката и управлението на проекти, както и в организационната координация между институциите. Същевременно ползите включват по-прозрачно и ефективно насочване на средствата към мерки с реален ефект върху пътната безопасност, по-широк достъп до финансиране и по-добър обществен контрол върху използването на публичния ресурс.

Забрана за електрическите тротинетки

Пълен отказ от режима за движение на индивидуални електрически превозни средства в обществените пространства се предлага в проект за изменение на Закона за движението по пътищата. Законопроектът е внесен на 4 юни от народните представители от ДПС - Халил Летифов, Айтен Сабри, Хамид Хамид и Искра Михайлова-Копарова.

Основният аргумент на вносителите за тази рестриктивна мярка е провалът на досегашната нормативна уредба. Според предварителната оценка на въздействието, съществуващият режим на контрол не е довел до очакваното намаляване на инцидентите. Анализът на авторите сочи, че по-нататъшните опити за затягане на правилата или налагането на допълнителни административни изисквания към водачите на тротинетки биха натоварили излишно контролните органи и гражданите, без да постигнат реален ефект върху сигурността.

Вместо това, законопроектът предвижда пълно отстраняване на тези превозни средства от улици, тротоари и паркове. Очакваният резултат е драстичен спад на инцидентите в градска среда и съществено ограничаване на травматизма, особено сред децата и пешеходците, които са най-уязвими при сблъсък.

От гледна точка на административните разходи, прилагането на закона се очаква да бъде неутрално. В мотивите е подчертано, че забраната не налага създаването на нови контролни механизми, административни структури или регистри. Също така, тя не изисква допълнителни разходи както от държавния бюджет, така и от бюджетите на общините.