Двама кандидати останаха в битката за жп участъка Ямбол – Зимница

Само двама кандидати остават в надпреварата за модернизацията на жп участъка Ямбол – Зимница при гара Завой. Това става ясно от публична информация в Регистъра за обществени поръчки. Твърде вероятно е международните консорциуми с участие на австрийските лидери Strabag и PORR, както и унгарската Belfry, да са отпаднали още в ранните фази на процедурата, тъй като техните ценови оферти изобщо не са били отворени от оценителната комисия.

Припомняме, че петата поредна процедура за участъка стартира през септември миналата година с прогнозна стойност над 12 млн. евро (23.5 млн. лв.) без ДДС. Крайният срок за подаване на оферти бе 3 ноември. На 21 ноември стана ясно, че интерес проявяват 5-ма кандидати, като сред тях фигурираха големите строителни компании в Централна Европа – австрийските PORR (чрез българското си дружество) и Strabag, както и унгарската Belfry.

От информация в ЦАИС става ясно, че ценовите предложения на компаниите са отворени на 18 февруари. До този етап обаче са стигнали двама участници – „Трейс Груп Холд“ АД и „ВПВ 25“ ДЗЗД, с участници „Пътстрой ВДХ“ ЕАД и „ВДХ“ АД.

В регистъра не са качени протоколи и документи от работата на оценителната комисия, но фактът, че ценовите оферти на останалите участници липсват, означава, че те най-вероятно са отстранени още на етап технически предложения.

Участието на „ВДХ“ връща лентата към третия опит за ремонт на този участък през 2022 г. Тогава компанията беше част от консорциума, който предложи цена малко над 10 млн. евро. НКЖИ прекрати търга заради надвишен бюджет, което доведе до съдебна битка, която впоследствие приключи в полза на възложителя.

Ценовите предложения

Детайлният преглед на офертите показва, че и двамата финалисти са калкулирали суми, които надвишават прогнозната стойност на поръчката. Важен детайл в документацията е, че НКЖИ не е поставила изрично условие за отстраняване при превишаване на лимита от над 12 млн. евро без ДДС.

Тук е важно да се уточни структурата на офертите – договорната сума обхваща преките дейности (железен път, контактна мрежа, съоръжения), но в нея не са включени ДДС и перото за непредвидени разходи.

• „ВПВ 25“ ДЗЗД: Предлага най-ниска договорна цена над 13.2 млн. евро без ДДС (дейности за изграждане на железен път, контактна мрежа, съоръжения и др.) Офертата е с около 1.2 млн. евро над прогнозната. Когато към нея се добавят непредвидени разходи за близо 350 хил. евро и начисления ДДС, общата стойност на договора, която консорциумът предлага, надхвърля 16.3 млн. евро;
• „Трейс Груп Холд“ АД: Българският строителен холдинг е заложил договорна цена над 13.4 млн. евро без ДДС – превишение около 1.3 млн. евро спрямо прогнозната. Общата сума с включени всички разходи и ДДС при тях надхвърля 16.5 млн. евро.

Ако този път процедурата завърши с избор на изпълнител, модернизацията на този участък ще поскъпне с близо 5 млн. евро спрямо първоначалните разчети от 2021 г. Тогава проектът стартира с бюджет малко под 8.5 млн. евро, докато днешната най-ниска оферта надхвърля 13.2 млн. евро. Това означава, че за 5 години чакане и четири провалени търга, цената на обекта е скочила.

Важно е да се отбележи, че обектът е част от мащабното направление Пловдив – Бургас (Фаза 2) и е стратегически важен за премахване на тесните места по линията. Финансирането е осигурено по Програма „Транспортна свързаност“ 2021 – 2027 г. и от националния бюджет, а срокът за изпълнение на строителните дейности е 555 дни.