МФ предлага пълна забрана за плащане в брой при строителството

Строителните предприемачи, както и всички доставчици и подизпълнители в рамките на съответния проект, ще трябва да плащат задължително чрез банков превод или внасяне по платежна сметка. С промени в Закона за ограничаване на плащанията в брой (ЗОПБ) се налага пълна забрана на кеша, независимо от размера на плащането и дали става въпрос за пълно, частично или авансово плащане.

Интересното е, че Министерството на финансите прави промените през преходните и заключителни разпоредби на друг закон (в случая за хазарта) – практика, наложена по времето на управлението на ГЕРБ и силно критикувана от юристи и парламентаристи. Този подход позволява приемане набързо на важни поправки, а понякога и незабелязано от обществото – както можеше да се случи  в момента. За поправката първо писа медийният сайт „Сега“.

В мотивите към законопроекта Министерството на финансите (МФ) посочва, че предприема тази мярка в опит да изсветли строителния сектор. Пише, че строителният сектор широко използва подизпълнители, сред които често има малки предприятия и физически лица. Плащанията в брой затрудняват проследяването на финансовите потоци и създава риск от укриване на приходи, недекларирана заетост и използване на фиктивни разходи за намаляване на данъчните задължения.

Целта, според МФ, е плащанията по веригата на строителните проекти – от възложителя и основния изпълнител до подизпълнителите и доставчиците – да бъдат проследими.

Чрез забраната на плащания в брой по веригата на изпълнение на строителните проекти – от възложителя и основния изпълнител до отделните подизпълнители и доставчици, ще се създадат условия за по-ефективен контрол върху реално извършените услуги, декларираните приходи и разходи, както и изпълнението на данъчните и осигурителните задължения на всички участници“, пише в мотивите.

Замисълът е всички плащания между участниците в строителния процес да минават по банков път или чрез други проследими електронни платежни инструменти, така че да съществува надеждна документална следа и да могат да се съпоставят договорените дейности, действителните плащания и данните, декларирани пред приходната администрация.

Кои дейности засяга промяната

Страните по сделката, на които ще им бъде забранено да плащат в брой независимо от размера на сумата (в момента ограничението в ЗОПБ е до 5112 евро), трябва да са от кръга „строителни предприятия, изпълнители и подизпълнители“.

Плащането трябва да е по договор, отнасящ се до:

• строителни дейност;
• монтажни дейности;
• доставка на строителни материали;
• доставка на техника;
• доставка на оборудване;
• услуги, свързани с изброеното.

Какъв е размерът на санкцията

Ако парламентът одобри създаването на новата т. 5 в чл. 3, ал. 1 на Закона за ограничаване на плащанията в брой, нарушаването ѝ ще се санкционира спрямо сега действащия чл. 5 на ЗОПБ:

• за физическо лице – 25% от размера на плащането;
• за юридическо лице – 50% от размера на плащането;
• при повторно нарушение – съответно 50% и 100%.

Тоест кешово плащане от дружество на подизпълнител в размер на 2 000 евро потенциално означава имуществена санкция, изчислена като 50% от плащането, ако текстът бъде приет и приложен в този вид.