Банки съветват ВиК сектора

Публично частното партньорство не е панацея на ВиК проблемите, заяви Илияна Цанова от Европейската банка за възстановяване и развитие /ЕБВР/ на форум за публично частното партньорство във ВиК сектора. Банката участва в подготвянето и развитието на концесията за водата на София, а след това е използвала опита си от Софийска вода в други публично частни партньорства.

Публично частното партньорство е способно да реформира ВиК сектора, да подобри нивото на услугите. Но отрасъла може успешно да се реформира и от публични оператори, твърди Орлин Диков, старши специалист в „Инфраструктора” от Световната банка. Не трябва да се очаква, че частните оператори ще направят големи инвестиции, съветва банковият експерт.

В сферата на финансите основният принос на частния оператор е не в директни частни инвестиции , а по-скоро в подобряване на финансовото състояние на ВиК фирмата. Публично частното партньорство/ПЧП/ в някои страни е било прекратено, защото договорите не са били подготвени добре, повишението на цените не е ставало постепенно , а изведнъж и още преди гражданите да са видели подобрение на услугата, показва изследване на Световната банка върху 65 публично частни партньорства във ВиК сектора в развиващи се страни.

Публично частното партньорство е довело до повишаване на събираемостта, но е съпроводено и с повишаване на цената на услугата.  Затова  още при подготовка на договорния пакет на ПЧП задължително трябва да се включи механизъм за осигуряване на социална поносимост на цените, да се осигури дори субсидиране ако е необходимо, твърди Диков. Изключително важно за успеха на едно ПЧП е клиентите да знаят за какво плащат.

Националните частни оператори се справят по-добре с политическия риск и по-лесно се адаптират  в обслужване на по-малки територии, смятат експертите на Световната банка.

В България има подготвен проект на закон за ПЧП, който предвижда комбинация между публично и хибридно финансиране и частни оператори.

Водната реформа да подобри нивото на ВиК услугите и да осигури условия за създаване на български частни оператори, очаква Световна банка.

Частният сектор очаква възвращаемост на инвестициите и  във всички случаи неговия ресурс е по-скъп, отколкото на правителството, обяснява  експертът от ЕБВР.

При ВиК оператор от типа на ПЧП,  се взимат разчетите на публичния партньор, но трябва да е ясно, че публичният сектор работи при други лихвени условия в сравнение с частния.

Банките предупреждават още, че автоматично пренесена успешна схема за публично частно партньорство от друга държава, може да се провали в България, особено по време на криза.