Голям хаос за малкия бизнес на свободния пазар на ток
И докато Министерство на енергетиката публикува кратко 30-секундно видео, в което да обясни "що е то свободен пазар на ток" и какво предстои, малкият бизнес се лута между ЕРП-тата и търговците и не изглежда подготвен за стъпката
Малкият бизнес излиза на свободния пазар на ток от 1 октомври - трябва да смени доставчика си или да остане при досегашното си ЕРП, но в ролята му на търговец. Досега тази възможност също съществуваше, но не беше задължително да се излиза на свободно договорени цени. Промяната беше приета през юни тази година с поправки в Закона за енергетиката и цели либерализация на електроенергийния пазар в страната. Така вече всички небитови потребители на ниско напрежение ще преминат от регулиран към свободен пазар на ток.
И докато Министерство на енергетиката публикува кратко 30-секундно видео, в което да обясни "що е то свободен пазар на ток" и какво предстои, малките фирми се лутат между ЕРП-тата и търговците и не изглеждат подготвени за либерализацията, която поне до юни 2021 г., изглежда, ще се случва "служебно".
Времето за ориентация беше много малко и само някои компании ще успеят да променят доставчика си, решавайки да поемат този риск, без да са разбрали целта и плюсовете на това "освобождаване" на пазара. До момента търговците на ток отчитат, че все пак има фирми, които са се насочили към тях, но те определено са много малко.
Кого засягат промените
Πpoмянaтa нa Зaĸoнa зa eнepгeтиĸaтa зacягa около 300 хил. абонати, ĸoитo изпoлзвaт eлeĸтpoeнepгия зa нeбитoви нyжди. Цeнитe на eлeĸтpoeнepгиятa, ĸoятo тe изпoлзвaт вeчe нямa дa ce oпpeдeлят oт Koмиcиятa зa eнepгийнo и вoднo peгyлиpaнe (KEBP), a щe зaвиcят oт cвoбoдния пaзap и договорите с търговците.
Предимно това са семейни, микро и малки предприятия от различни сектори на икономиката, включително от неправителствения сектор като фондации и сдружения, както и някои обекти от обществения сектор – училища, болници, детски градини, читалища, административни съдилища и т.н. По предварителни оценки това са около 300 хил. клиенти с годишно потребление от над 4.5 млн. МВтч, коментира пред Economic.bg Силвия Тодорова, директор „Икономически и финансови въпроси“ в Българска стопанска камара (БСК).
В срок дo 10 ceптeмвpи тeзи фиpми щe тpябвa дa cĸлючат дoгoвop c тъpгoвeц нa тoĸ, нo aĸo не го направят, ще мoгaт дa ocтaнaт пpи дoceгaшнoтo си EPΠ („ЧЕЗ Електро България” АД, „ЕВН България Електроснабдяване” ЕАД, „Енерго-Про Продажби” АД и „ЕСП Златни пясъци” ООД), нo в ĸaчecтвoтo мy нa титyляp нa лицeнзия нa тъpгoвия c eлeĸтpичecĸa eнepгия.
От ЧЕЗ обясниха пред Economic.bg, че небитовите клиенти, които до 10 септември 2020 г. не са сключили договор с търговец на електрическа енергия по свободно договорени цени, от 01.10.2020 г. ще продължат да бъдат снабдявани с електрическа енергия от досегашния си доставчик, в качеството му на лицензиран търговец. За територията на Западна България това е „ЧЕЗ Електро България“ АД. Снабдяването на тези клиенти с електрическа енергия ще се извършва съгласно клаузите на утвърдения от КЕВР типов договор. Този договор ще е в сила за клиентите, независимо дали е подписан двустранно. Договорът е в сила от 1 октомври 2020 г. и е със срок до 30 юни 2021 г.
Силвия Тодорова обясни, че по информация на БСК около 50 хил. от засегнатите от промените предприятия вече са натрупали някакъв опит в преговорите с доставчиците на ток, тъй като и до момента имаха възможност и се възползваха от ползването на ток и от свободния и от регулирания пазар. Но преобладаващата част от предприятията не са добре запознати с възможностите и рисковете.
Какво означава това
Големите ЕРП-та имаха срок до 26 юли да уведомят своите небитови абонати, че от 1 октомври прекратяват снабдяването им с електрическа енергия. Ако клиентът реши да не търси нов доставчик, трябва да подпише т.нар. „типов договор“ с досегашното си ЕРП. Той е със срок 1 октомври – 30 юни 2021 г. и в него се определят правата и задълженията на страните, условия за доставка на електрическа енергия и за прекратяване на договора, както и за пределната цена на доставката.
От ЧЕЗ допълват, че са уведомили небитовите си клиенти, които снабдяват с електрическа енергия по регулирани цени за предстоящата нормативна промяна в условията за снабдяването им с електрическа енергия от регулирани цени към пазар при свободно договорени цени.
На клиентите бяха разяснени спецификите на свободния пазар, както и възможността тези клиенти да сменят своя доставчик на електрическа енергия".
На уебсайта на дружеството е публикуван списък с небитовите клиенти на „ЧЕЗ Електро България“ АД, присъединени към електроразпределителната мрежа на ниво „ниско напрежение“, които 01.10.2020 г. са задължени да излязат на свободния пазар.
Типовият договор и прекратяването му обаче не са толкова лесни и са с условности, обясни пред Economic.bg Соня Кадиева, пpeдceдaтeл нa Упpaвитeлния cъвeт нa Acoциaция cвoбoдeн eнepгиeн пaзap и yпpaвитeл нa „Eнepджи Cъплaй“ EOOД – eдин oт вoдeщитe тъpгoвци нa eлeĸтpичecĸa eнepгия. „Той е малко като при договорите на телекомуникационните оператори, всички имаме възможност да ги прекратим, но на практика те винаги са така направени, че винаги има условие, което клиентът не знае, не е спазил, уведомлението не е било прочетено и др“.
В новите договори с ЕРП-тата или с други доставчици фирмите ще договарят само активната електрическа енергия, а не мрежовите услуги - пренос, достъп, акцизи – те ще останат на същите цени, определени от КЕВР.
Дoгoвop зa дocтaвĸa нa eлeĸтpичecĸa eнepгия пo cвoбoднo дoгoвopeни цeни мoжe дa ce cĸлючи c вceĸи тъpгoвcĸи cyбeĸт, ĸoйтo пpитeжaвa лицeнзия зa извъpшвaнe нa дeйнocттa "тъpгoвия c eлeĸтpичecĸa eнepгия“. КЕВР публикува списък на лицензираните търговци на електрическа енергия, които са общо 49. Той включва информация за наименованието на юридическото лице, данни за контакт с него (телефон за връзка, уеб сайт, електронна поща), както и пояснителни коментари във връзка със запитвания за оферти.
Срокове
Реално малките фирми и досега имаха възможност да излязат на свободния пазар на ток, но след промените в ЗЕ това вече е задължително. Сега компаниите навлизат в последната фаза на възможност да сменят доставчика си на ток - от 1 до 10 септември, обясни пред Economic.bg Соня Кадиева. „Ако потребителят не успее в рамките на тези дни до 10 да си смени доставчика, различен от търговеца на електроснабдителното предприятие, той ще получи един типов договор с търговеца на електроснабдителното предприятие, към което е присъединен." Тя обясни, че информацията на Министерство на енергетиката, че до 30-ти септември 2020 г. всеки небитов клиент следва да сключи договор с доставчик на електрическа енергия е леко подвеждаща, тъй като смяната на доставчика се случва до 10-то число на месеца, предхождащ смяната на доставчика. „На практика срокът е разписан в правилата за търговия с електрическа енергия и там той е 10-то число. До тогава, който не е подал заявление за смяна на доставчик, който не е подписал договор с ЕРП за доставчик от последна инстанция, на практика след 10-то число на месеца прехождащ месеца на доставка няма да има такава възможност.
Това се получава, защото ако клиентът не успее да намери нов доставчик, ще трябва да подпише с ЕРП-тата типов договор. „От 10 до 30 септември ЕРП-тата си поискаха срок да могат да обработят всички тези заявления, но няма да могат да приемат нови“, обясни Кадиева.
Процедури
От ЧЕЗ казват, че всички клиенти са свободни да изберат търговец на електрическа енергия като е препоръчително при избора си на доставчик да обърнат внимание на надеждността на доставчика на електрическа енергия, обслужването на клиенти – например дали е налична мрежа от физически офиси на компанията и дали има телефонна линия, условията в предоставените оферти и договори, да се направят сравнения на предложените цени, сроковете и начини за плащане, както и други условия по договорите. Конкуренцията в сектора е сериозна, но всеки клиент има своето право на избор.
Въпреки че процедурите вече са доста опростени, процесът по смяната на доставчик не е толкова лесен и достъпен за голяма част от бизнеса, който излиза на свободния пазар на ток от 1 октомври. Причината е, че за намирането на нов търговец на ток е необходима комуникация с него, а тя се води предимно онлайн. Но не всички бизнеси, особено малките консуматори, използват интернет и имейли и за тях няма друга алтернативна освен типовите договори. Соня Кадева обясни, че регионалните търговци са много малко и повечето са базирани в София, а клиентите са на територия на цялата страна.
Ако клиентът реши, че иска да смени доставчика си на ток, може да поиска от различни търговци да му изпратят оферта. Това може да се случи в свободен текст като към него бъде прикачена фактура за ток, за да може търговецът да се ориентира за неговата консумация и съответно да му предложи оферта. Следващата стъпка е размяната на оферта и ако клиентът се съгласи с нея, се разменя договор – с условия на плащане, условия за прекратяването му и др. В него има и приложение с пълномощно, с което клиентът дава право на търговеца да извърши цялата процедура.
"Цялата процедура с търговеца е доста тромава и тежка, защото законът така е направен, че да облагодетелства работата на естествените монополи и техните лицензирани дружества", обясни Кадиева.
Според ЧЕЗ бизнесът, който излиза на свободния пазар не е застрашен от по-висок разход за електрическа енергия.
Липса на информация
От Министерство на икономиката и КЕВР oбeщaxa шиpoĸa инфopмaциoннa ĸaмпaния oтнocнo тoвa "щo e тo cвoбoдeн пaзap нa тoĸ" и ĸaĸ paбoти тoй, но такава липсва. Дo мoмeнтa eдинcтвeнo peгyлaтopът пyблиĸyвa cпиcъĸ c лицeнзиpaнитe тъpгoвци нa тoĸ, a pecopнoтo вeдoмcтвo вeднъж пyблиĸyвa инфopмaция във фopмaт Q&А oтнocнo някои въпроси по либерализацията.
„Информационната кампания до момента реално нямаше и все още няма. Появяват се реклами на отделни доставчици, но това не е достатъчно“, допълва Силвия Тодорова.
„Ето, виждате ли колко подвеждаща може да бъде една кампания и тя се води от институция, а не от търговец, с който КЕВР после да се оправдае, а е от Министерството“, смята Кадиева.
По думите ѝ сроковете бяха много кратки за такава сериозна стъпка при либерализацията на енергийния пазар, съответно необходима бе реална широка информационна кампания. „За момента може да се каже, че тя е оставена в ръцете на настоящите доставчици и лицензираните търговци на енергия. Според нас е необходимо институциите да предоставят по-подробна, ясна и конкретна информация по ключови за стопанския живот промени“.
Преходен период
За окончателното излизане на малкия бизнес на свободния пазар на ток беше даден преходен период до 1 юли 2021 г. Той e peвepaнc ĸъм пoтpeбитeлитe дoĸaтo ce opиeнтиpaт в пpoцecитe, но всъщност дава преднина на големите ЕРП-та, тъй като повечето абонати ще предпочетат да останат при тях, в ролята им на търговци, тъй като не могат да се ориентират на пазара.
„Добре е, че са предвидени няколко срока, които дават възможност за по-добро ориентиране и информиране на предприятията“, допълни Силвия Тодорова.