Социалните пенсии и добавки напускат НОИ

Пенсиите и добавките, които не са свързани с осигурителния принос на хората, вероятно ще бъдат прехвърлени от Националния осигурителен институт (НОИ) към системата на социалното подпомагане. Това посочват от Министерството на труда и социалната политика (МТСП) в отговор на въпроси от Economic.bg.

Независимо че се изплащат от НОИ, тези пенсии имат подчертано социален характер, тъй като за тяхното отпускане и получаване няма изискване за придобит осигурителен стаж. Тези пенсии не са обвързани с осигурителния принос на хората и нямат връзка с техния осигурителен стаж и доход“, посочват от МТСП.

Напомняме, че това лято ресорният министър Наталия Ефремова първа загатна за промяната. В коментар пред медии по-рано този месец тя каза, че плащанията, които не са свързани с осигурителен принос, ще бъдат прехвърлени в социалната система.

За целта се планира разработването на промени в Закона за хората с увреждания, Закона за социално подпомагане и Кодекса за социално подпомагане. От МТСП уточняват, че измененията ще бъдат подготвени през 2027 г. и няма да бъдат включени в т. нар. „бюджетни закони“.

Предвижда се да бъдат запазени придобитите права на хората, свързани с изплащането на социалните пенсии и съответните добавки, които са получавали до момента“, уверяват от ведомството.

Защо се прави промяната

От там добавят, че към момента Кодексът за социално осигуряване (КСО) предвижда отпускането и изплащането на пенсии, които не са свързани с трудова дейност, a имат социална характеристика, за чието отпускане няма изискване за конкретно ниво на придобит осигурителен стаж. Вместо това критериите за получаването им са свързани с определен от медицинската експертиза процент трайно намалена работоспособност или вид и степен на увреждане, с възрастта и дохода на човека, или с други социално значими фактори – като увреждане на здравето при специфични обстоятелства или брой отгледани деца.

Размерите на социалните пенсии се определят като процент от пенсията за старост, а изплащането им се извършва от отделен фонд „Пенсии, несвързани с трудова дейност“, който се финансира изцяло от държавния бюджет.

Какво няма да се промени

В експертните среди от години се коментира, че един начин за свиване на дефицита в НОИ е изваждане на тези плащания, които са със застрахователен характер, вкл. фонд „Общо заболяване и майчинство“.

От МТСП обаче са категорични, че не се предвиждат промени, свързани с фондовете на държавното обществено осигуряване, от които се извършват плащанията на осигурените лица – фонд „Пенсии“, фонд „Пенсии за лицата по чл. 69 от КСО“, фонд „Общо заболяване и майчинство“, фонд „Безработица“ и фонд „Трудова злополука и професионална болест“.

НОИ не администрира фондове със застрахователен характер“, добавят от ведомството.

Кои са пенсиите, несвързани с трудова дейност

Сред пенсиите, които не са свързани с трудова дейност, са няколко основни вида. Социалната пенсия за старост се отпуска на лица, навършили 70 години, които нямат право на друг вид пенсия и са с доход на член от семейството до 30% от линията на бедност за предходните 12 месеца. Социалната пенсия за инвалидност е за лица над 16-годишна възраст със 71 и над 71% трайно намалена работоспособност.

Към тази група спадат и пенсиите за гражданска инвалидност – за пострадали при изпълнение на граждански дълг или от органите на властта, както и пенсиите за военна инвалидност – за пострадали по време на наборна военна служба, служба в запаса или резерва, и за загиналите при военни операции и мисии извън страната. Персоналните пенсии пък се отпускат на жени, родили и отгледали 5 и повече деца, или на хора, полагали грижи 10 и повече години за инвалиди – членове на техните семейства.