КЗК отмени откриване на поръчка на социалното министерство

Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) отмени решение на главния секретар на Министерство на труда и социалната политика (МТСП) за откриване на процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет "Осигуряване на фиксирани телекомуникационни услуги за нуждите на МТСП".

След подадена от "Мобилтел" ЕАД производството установи, че показателят за оценка К3 "Допълнителни услуги и други по усмотрение на участниците" е неясен, съобщиха от Комисията. Показателят не съдържа указание към участниците какво следва да се разбира под допълнителни преференции, колко и какви следва да са те и при какви условия се приема, че водят до икономическа изгода за възложителя.

Методиката за определяне на комплексната оценка също така не съдържа ясни указания за начина, по който следва да се оцени разглеждания показател. Според разпоредбите на ЗОП е необходимо в методиката да се съдържа или математическа формула за получаване на оценка по всеки показател, или ясно и недвусмислено да се посочват стъпките, които комисията за провеждане на процедурата следва да спазва, за да извърши оценяването.

В разглежданата хипотеза е посочен само максималният брой точки, които всяко предложение може да получи. Не се посочва минимален брой точки, не са посочени стъпки и методи за определяне на оценките. В резултат на допуснатото нарушение се стига до положение, при което участниците са възпрепятствани да изготвят оферта по посочения показател, както и до невъзможността предварително да определят оценките си въз основа на направеното предложение.

По този начин от една страна са нарушени разпоредбите на ЗОП, а от друга страна липсва механизъм за преценка доколко ще бъде обективна комисията за провеждане на процедурата при оценяването на офертите, което води до нарушение на принципа за публичност и прозрачност на процедурата за възлагане на конкретната обществена поръчка.