Депутатите очакват удълженият бюджет да действа до юли

Комисията по бюджет и финанси одобри на първо четене законопроекта за удължаване на сега действащия бюджет с хоризонт до средата на следващата годината. Това се случи без подкрепата на „Продължаваме промяната“ и „Демократична България“, които настояват пред служебното правителство да им вкара за разглеждане чисто нов проект на бюджет, който те да прекрояват.

Въпреки призивите си за изготвяне на нов бюджет за 2023 г. БСП гласува „за“ и се закани, че между двете четения ще се опита да прокара свои предложения.

Идеята на служебния кабинет е юридически да позволи тазгодишният бюджет да действа и догодина – до съставянето на редовен кабинет, който да изготви свой проект, със свои политики и да има мнозинство, което да носи отговорност за изпълнението му. Това се случва на фона на продължаващите преговори за съставяне на кабинет, което обаче на този етап не изглежда много възможно.

Депутатът от „Демократична България“ Мартин Димитров „начерта“ времева рамка, според която в общи линии при нови парламентарни избори в първите месеци на следващата година за бюджет може да започне да се работи едва през май – юни. Служебният министър на финансите Росица Велкова обаче увери, че това не би било проблем за публичните финанси. От Здравната каса и Осигурителния институт увериха, че разполагат с нужните финанси, за да гарантират здравните и социалните плащания.

От „Продължаваме промяната“ многократно атакуваха временната власт за липсата на проектобюджет, като бившият финансов министър Асен Василев напомни, че това е нарушение на Закона за публичните финанси. Формацията планира и проектодекларация за задължаване на служебния кабинет на внесе проект на Бюджет 2023 в парламента. Юридическата сила на подобна декларация обаче е под въпрос, като от „Демократична България“ посочиха, че тя „би насърчила“ кабинета да внесе проект. Т.нар. „градска десница“ и социалистите са готови да подкрепят декларацията, стана ясно от разговорите между тях за съставяне на кабинет.

По закон правото да се внесе фискална рамка в Народното събрание притежава единствено изпълнителната власт. Ако правителството обаче направи това, ще получат възможност напълно да го променят, стига да намерят мнозинство в пленарната зала. Така се случи с актуализацията на Асен Василев, която се разглеждаше при загубено мнозинство, и народните представители вкараха огромни допълнителни харчове, без да е напълно ясно откъде ще се вземат приходите за тях.

Но дори да не успеят, всякакви идеи може да бъдат използвани за евентуална бъдеща предизборна кампания и „отварянето на кутията на Пандора“.

Проектът за удължаване на сегашния бюджет предвижда всеки месец догодина държавата ще разполага с 1/12 част от средствата, заложени в бюджета за 2022 г. В удължителния закон липсват и числа, в него са заложени само дати, променящи срока на действие на определени мерки. Самият законопроект обаче няма краен срок на действие – в него е заложено, че миналогодишният бюджет ще важи до приемането на нов.

Ето защо от ГЕРБ и ДПС подкрепиха „удължителя“ на бюджета. Той бе подкрепен и от представителите на бизнеса, както и от Българската народна банка.

Председателят на бюджетната комисия Петър Чобавов от ДПС обяви, че няма да бърза с внасянето на доклада и респективно – вкарването на закона в зала. Той се аргументира с „разговорите, които текат в парламента“. Идеята е, че ако те бъдат успешни, ще се сформира редовен кабинет, който да внесе собствен бюджет.