Екоминистерството най-после одобри проекта за ГКПП „Клепало“ и пътя до него

След близо три години чакане и поредица от административни пречки, стратегическият проект за граничния пункт „Клепало“ между Струмяни и Берово на българо-северномакедонската граница премина основния си препъникамък. Висшият експертен екологичен съвет (ВЕЕС) към Министерството на околната среда и водите официално одобри екологичните процедури за изграждането на пункта и довеждащата инфраструктура. Новината бе съобщена от пресцентъра на Министерство на регионалното развитие.

Тази „зелена светлина“ е решаваща, тъй като именно забавянето на екологичната оценка бе основната причина Агенция „Пътна инфраструктура“ (АПИ) да не успее да изпълни първоначалното си обещание от февруари 2022 г. да завърши довеждащия път до края на 2023 г. Въпреки че проектът бе обявен за приоритетен, той остана блокиран заради преминаването на трасето през защитената зона от мрежата Натура 2000 – „Кресна – Илинденци“.

Припомняме, че още през юли 2022 г. експертна група между двете държави даде старт за изготвяне на инвестиционния проект. Тогава от МРРБ съобщиха, че предстои комисия в АПИ да избере вариант за изграждане на 17-километровата отсечка между българската граница и Струмяни, включително провеждането на екологичните процедури.

Една част от трасето трябва да се ремонтира, а друга – да се изгражда тепърва. В края на 2022 г. стана ясно, че екологичната процедура все още не е завършена и дейностите ще се забавят. Малко след това пък служебното правителство прехвърли отговорността за всички дейности на областния управител на Благоевград.

Разширяването на граничния капацитет между държавите бе договорен в началото на 2022 г., по време на среща между тогавашния премиер Кирил Петков и колегата му Димитър Ковачевски.

Избраното трасе

Одобрението на екоминистерството не е просто административен акт, а избор на конкретно техническо решение. Експертите са дали предимство на Вариант 1 за трасето на третокласния път III-1008 от Струмяни до границата. Това е синият вариант, който се вижда на изпратената визуализация от МРРБ. Инвестиционното предложение включва не само самия граничен пункт, но и цялостното изграждане на довеждащия път и съпътстващите съоръжения. Според прессъобщението, този вариант е предпочетен заради три ключови фактора:

• Минимално въздействие: По-кратко преминаване през защитените зони и по-малък обем строителни дейности;
• Опазване на ландшафта: Инфраструктурата ще бъде реализирана при ограничено засягане на биологичното разнообразие в региона на Кресна и Илинденци;
• Ефективност: Избраното решение съчетава нуждите на модерната гранична инфраструктура с рестрикциите на екологичното законодателство.

Финансиране

Новият двустранен граничен пункт, който ще бъде разположен на територията на общините Струмяни и Берово, се финансира по Програма Интеррег VI-A ИПП България – Северна Македония. Общата стойност на проекта е 11 млн. евро, включително националното съфинансиране от двете държави.

Водещ партньор е Областна администрация Благоевград, а партньор от страна на Република Северна Македония е Управление „Митници“.

Ретроспекция: 25 години чакане на границата

Историята на ГКПП „Клепало“ е пример за тромава балканска дипломация и инфраструктурни закъснения. Въпреки че спогодбата за изграждането на пункта датира от далечната 1999 г., в продължение на две десетилетия проектът съществуваше основно на хартия.

Република Северна Македония отдавна изгради своята част от довеждащата инфраструктура до самата граница, докато българската страна остана без проект за своя 17-километров участък.

За да се прескочат тежките процедури по ЗУТ и отчуждаванията, през март 2023 г. кабинетът обяви пункта за обект от национално значение. Въпреки това екологичните спънки продължиха да държат проекта в застой.

Сегашният успех с екологичните процедури обаче е само част от процеса до реалното прерязване на лентата. Според информация от 2024 г. на МРРБ, пунктът трябва да бъде напълно готов до 2030 г. Тогава стана ясно, че подготвителните дейности по планиране, проектиране и избор на изпълнител трябва да приключат до края на 2026 г. Същинското строителство е предвидено за периода 2027 – 2029 г.

Пунктът ще бъде предназначен за автомобили до 3.5 тона, което ще го превърне в ключова артерия за местните общности и туризма в региона.