Мултифондовете са шанс за „отпушване“ на пенсионната система в България

За 20 години създадохме една стабилна пенсионна система, но е време да я „отпушим“. Един от начините това да стане е въвеждането на мултифондова система, с която спестяванията за пенсиониране на работещите може да нараснат двойно. Това заяви Светла Несторова, член на Управителния съвет на Българска асоциация на дружествата за допълнително пенсионно осигуряване (БАДДПО), по време на форума Powers Summit в София.

Тя обясни, че идеята не е нова и че бизнесът отдавна говори за проблемите и възможностите на пенсионната система, а от Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР) са отправили същата препоръка.

20 години след началото на тристълбовия пенсионен модел, сякаш все по-малко говорим за това как този модел трябва да се развие“, коментира Несторова.

Тя добави, че в момента спестяванията на хората за пенсия се управляват без значение тяхната възраст, пенсионен хоризонт и възможности. При мултифондовата система натрупаните спестявания за втора пенсия ще могат да се инвестират в динамични и консервативни фондове.

Това ще облагодетелства особено сегашните 20-годишни младежи, които са в началото на кариерата си и имат поне 40-годишен хоризонт пред себе си.

Един човек в началото на своя живот ще има гъвкавост с динамичен фонд, с по-високо участие на акции и по-добра доходност, докато възрастните ще отидат в т. нар. „убежище“, или консервативен фонд, където движенията на пазара не се отразяват толкова“, каза Несторова.

„При сегашните правила за инвестиране пенсията е Х сума, при динамичен модел тя би се увеличила два пъти“, смята експертът, като добави, че има политическо разбиране по темата, но липсват действия.

Евгени Ангелов, председател на Българската асоциация за дялово и рисково инвестиране, подкрепи нейното мнение, изтъквайки, че има нужда от промяна. „Очевидно е, че системата трябва да претърпи актуализация от началното си развитие преди толкова десетилетия“, каза Ангелов.

Ножицата между разходи и приходи все повече расте, имаме застаряващо население, проблемна демография и приходите са недостатъчни да покрият осигурените лица“, изтъкна председателят на асоциацията.

Лидия Шулева, бивш министър на труда и социалната политика, също апелира политиците да обърнат внимание на променените условия в първия стълб. Тя коментира, че при създаването на пенсионната система преди 20 години е имало безработица от почти 20%, а осигурителната вноска е била 32%. Тогава също е имало дефицит в пенсионната система от 8%, но с хоризонт за зануляване. Впоследствие вноската започва да се намалява, а дефицитът – да се разширява.

Това правило беше създадено тогава, при тези условия, трябва да си дадем сметка за променените неща в днешно време“, каза Шулева.

Васил Велев, председател на АИКБ, подкрепи идеята за мултифондова система, като посочи, че е известно, че подобни практики работят в европейски страни, както и в други членки на ОИСР.

Какво каза властта

Присъстващите на събитието представители на партиите в цялост потвърдиха настъпилите изменения в пенсионната реалност у нас и подкрепиха – макар и със свои предложения и изменения – стартирането на диалог за и въвеждането на мултифондова система.

Смятаме, че може да се отиде по-напред, като например системата 401k в Щатите, която дава възможност на хората да заделят средства преди данъци в сметки и да има активно управление, което не е задължително да е през пенсионните фондове, а да се инвестира в акции и бондове“, каза Асен Василев от ПП-ДБ.

Той коментира и друга повдигната тема, свързана с конкуренцията между държавните и капиталовите пенсии, която според ОИСР трябва да бъде премахната и вместо това двата фонда да се допълват.

От гледна точка на финансовото министерство, дефицитът в НОИ е разход, тъй като не е система с натрупване. Средствата трябва да се събират днес, за да се дадат днес и това може да стане чрез преки или косвени данъци“, аргументира се Василев, като добави, че изборът е въпрос на ефективност на данъчната система.

„Събирането на косвени данъци е доста по-ефективно от събиране на преки данъци“, добави той.

Хасан Адемов от АПС добави, че двата стълба са коренно различни.

Не бива първият стълб в никакъв случай да се противопоставя на втория – те работят на различни принципи, в първия рискът е за сметка на държавата, докато при капиталовите схеми рискът е за сметка на осигурените лица и тяхното поведение при избор на фонд“, каза Адемов.

По думите му мултифонндовата система може да осигури „прилична доходност“, но трябва да се предвиди и информационна кампания, за да могат работещите да направят информиран избор на база финансова подготовка.

Деница Сачева от ГЕРБ и бивш социален министър посочи, че несъмнено пенсионната ни система има нужда от сериозни подобрения.

На този етап тристълбовият модел няма друга алтернатива, той трябва да бъде подкрепян и развиван“, каза Сачева.

Според нея трябва да минат поне 40 години – а не 20 години – за да се определи дали сегашната ни пенсионна система работи достатъчно добре, защото сега тя не е развита в пълния си потенциал.

Байрам Байрам от ДПС - Ново начало, че биха подкрепили такава мултифондова система, но във вид, в който няма да има риск за спестяванията на пенсионерите. „Рискът трябва да е претеглен и да не всяваме страх в бъдещите пенсионери“, смята депутатът.

Трябва да се направят много активни информационни кампании, защото наистина една голяма част от населението не е толкова финансово грамотно, че да прецени какъв е рискът за бъдещето на техните осигурителни вноски и спестявания“, каза Байрам.

Пламен Данаилов от ИТН обясни една от причините за необходимостта от такъв разговор. Той изведе данни, че до 2050 г. българското население ще е намаляло до 5 млн. души, от които половината ще са пенсионери.

Ако не се направи сега нещо, няма да има кой да плаща пенсиите на пенсионерите“, предупреди Данаилов.

Депутатът на ИТН изтъкна обаче друг казус - несигурността около това дали 51-вото Народно събрание, което поставя под въпрос възможността за скорошно разглеждане на идеята за мултифондова пенсионна система.