ЕК одобри рамката на държавната помощ за някои икономически сектори

Европейската комисия прие временна рамка за държавна помощ, за да даде възможност на държавите членки да подкрепят икономиката на ЕС в контекста на кризата в Близкия изток. Временната рамка за държавна помощ във връзка с кризата в Близкия изток (METSAF) е целенасочена и временна рамка за справяне с последиците от кризата за някои от най-изложените на риск сектори на икономиката: селско стопанство, рибарство, транспорт и енергоемки отрасли.

METSAF ще бъде в сила до 31 декември 2026 г. По време на периода на прилагане на рамката Комисията ще прави преглед на съдържанието, обхвата и продължителността ѝ в контекста на събитията в Близкия изток и общата икономическа ситуация.

Въпреки че преходът към чиста икономика остава дългосрочното решение за предпазване на дружествата от ЕС от последиците от глобалните енергийни сътресения, METSAF позволява на държавите членки да действат незабавно, за да гарантират, че растежът на най-изложените на риск дружества не е непоправимо възпрепятстван от настоящата криза.

За тази цел подкрепата може да приеме различни форми за дружествата, осъществяващи дейност в секторите на селското стопанство, рибарството и транспорта. Това включва помощ въз основа на действителното потребление за покриване на част от увеличенията на цените на горивата или торовете и опростен подход за помощи в малък размер.

В METSAF е включена и временна корекция на рамката за държавна помощ във връзка с Пакта за чиста промишленост (CISAF), която дава възможност за повече гъвкавост и по-висок интензитет на помощта за справяне с покачването на цените на електроенергията.

По-конкретно рамката позволява следното:

• За селското стопанство, рибарството, сухопътния транспорт (автомобилен, железопътен и по вътрешните водни пътища) и морския превоз на къси разстояния в рамките на ЕС държавите членки ще могат да компенсират до 70% от допълнителните разходи на бенефициера, които са породени от увеличението на цените на горивата и торовете, причинено от кризата. Увеличението на цената ще се определя от всяка държава членка, като се разглежда разликата между съответната пазарна цена и приложимата историческа референтна цена. След това общите допълнителни разходи ще бъдат изчислени въз основа на текущия разход на бенефициера или на последния такъв от преди кризата.
• За тези сектори опростеният вариант ще улесни бенефициерите да изпълнят условията за получаване на помощ. Той позволява на държавите членки да калибрират размера на индивидуалната помощ въз основа на елементи като размера и вида на дейността на бенефициерите, обща оценка на разхода на гориво в сектора или други съответни аналози, вместо бенефициерите да трябва да представят подробни доказателства за действителния си разход. При този вариант всеки бенефициер може да получи до 50 000 EUR.
• За енергоемките отрасли, които отговарят на условията за временни схеми за облекчаване на цените на електроенергията в съответствие с раздел 4.5 от CISAF, ще бъде възможно да се увеличи интензитетът на помощта от 50% на до 70% за разходите за електроенергия за допустимото потребление. Това може да покрие до 50% от общия разход на бенефициера. Няма да е необходимо допълнително увеличаване на усилията за декарбонизация. Натрупване с помощ, предоставена съгласно Насоките за държавна помощ за СТЕ, ще бъде възможно за до половината от размера на помощта, предоставена съгласно схемите по раздел 4.5 от CISAF.
  Комисията ще трябва да бъде уведомена за мерките по METSAF. Рамката ще даде възможност за бърз процес на одобряване.

Комисията е готова да оцени, за всеки отделен случай и при спазване на определени изисквания, временни мерки, които могат да включват субсидиране на разходите за гориво за производството на електроенергия от газ, за да се намалят общите разходи за електроенергия.

Контекст

В заключенията си от 19 март 2026 г. Европейският съвет призова за целенасочени временни мерки за справяне с неотдавнашните скокове в цените на вносните изкопаеми горива. Освен това, в съответствие с писмото на председателя на Комисията от 16 март 2026 г., Съветът призова за мерки за намаляване на цените на електроенергията и за справяне с прекомерната нестабилност в краткосрочен план.

METSAF е една от инициативите, предложени от Комисията в отговор на тези опасения. Бяха проведени консултации с държавите членки относно нейното изготвяне.

METSAF допълва широките възможности за държавите членки да приемат мерки в съответствие със съществуващите правила на ЕС за държавната помощ. Така например правилата на ЕС за държавната помощ предоставят на държавите членки възможност да помагат на предприятията да се справят с недостига на ликвидност и на тези, нуждаещи се от спешна помощ за оздравяване. Освен това член 107, параграф 2, буква б) от Договора за функционирането на ЕС дава възможност на държавите членки да компенсират дружествата за вредите, пряко причинени от извънредно събитие.

За да се справят с въздействието на кризата в Близкия изток, държавите членки могат да продължат да разчитат на специфичните правила за държавната помощ, приложими за секторите, обхванати от METSAF. За сектора на селското стопанство съществуващите възможности включват Регламента за групово освобождаване в селскостопанския сектор или Насоките за държавната помощ в секторите на селското и горското стопанство и в селските райони. За сектора на рибарството помощта може да бъде освободена от задължението за уведомяване в съответствие с Регламента за групово освобождаване в сектора на рибарството или да подлежи на уведомяване в съответствие с Насоките за държавна помощ за рибарството и аквакултурите. Съществуват и няколко варианта за подкрепа на автомобилния и морския транспорт, като например правилата за обществените услуги за пътнически превоз с железопътен и автомобилен транспорт, насоките относно държавната помощ за морския транспорт, както и Общия регламент за групово освобождаване.