ЕК подготвя дерегулация на банковия сектор в ЕС

Европейската комисия изготвя проектодоклад, в който да представи на държавите членки своите виждания за дерегулация на банковия сектор в ЕС. Целта е да се засили конкурентоспособността на сектора, който в момента изостава значително от този в Съединените щати.

По информация на Financial times, ЕК подготвя мерки за премахване на част от ограниченията пред трансграничното движение на капитал и ликвидност между банките в рамките на общността.

Според документа, с който изданието се е запознало преди официалното му публикуване следващия месец, финансовите институции в ЕС могат да получат по-голяма свобода да прехвърлят средства между различните държави членки. Предвиждат се също облекчения на капиталовите изисквания при ипотечното кредитиране и отпускането на заеми на компании без кредитен рейтинг.

Проектът включва и предложения за реформа на схемите за гарантиране на депозитите в ЕС (в момента са гарантирани влогове до 100 000 евро – бел. ред.), както и преглед на капиталовите изисквания за инвестиционните посредници.

Според Европейската комисия, банковият сектор в ЕС продължава да изостава спрямо американските си конкуренти въпреки подобрената рентабилност и устойчивост след повече от десетилетие регулаторни реформи след световната финансова криза.

В документа се посочват три основни предизвикателства пред европейските банки: фрагментацията на единния банков пазар, необходимостта международните стандарти да бъдат адаптирани към спецификите на ЕС и наличието на „ненужно сложна и обременяваща“ регулаторна рамка.

Една от ключовите идеи е банковите надзорни органи да получат правомощия да оценяват капиталовите и ликвидните изисквания на ниво банкова група, вместо капиталът и ликвидността да бъдат блокирани в дъщерни дружества в отделните държави членки.

Европейската централна банка (ЕЦБ) от години подкрепя подобна промяна. Според нейни оценки, около 225 млрд. евро капитал и 250 млрд. евро ликвидност са блокирани заради национални ограничения.

Предложението ще позволи на големите банкови групи по-гъвкаво да разпределят ресурсите си в рамките на ЕС и да преодолеят дългогодишните оплаквания, че националните изисквания ги принуждават да поддържат прекомерни резерви в местните си подразделения.

Комисията ще предложи мерки за повишаване на ефективността при разпределението на капитал и ликвидност на групово ниво в рамките на единния пазар“, се посочва в документа.

Предвижда се обаче и задължение за компаниите майки да предоставят ресурси на своите дъщерни дружества при необходимост.

Очаква се предложенията да възобновят дългогодишния спор между държавите, в които са базирани големите банкови групи, и страните, които се опасяват от загуба на контрол върху ресурсите, държани от местните банкови подразделения.

Комисията планира също да опрости капиталовите правила за банките, като разгледа възможността за намаляване на броя на капиталовите буфери и за промени в тяхната структура.

Ще бъде направена и оценка дали част от изискванията по международната рамка „Базел III“ не оскъпяват прекомерно кредитирането на компании без кредитен рейтинг и ипотечното кредитиране.

Брюксел възнамерява да преразгледа и европейската рамка за гарантиране на депозитите – тема, която от години разделя държавите членки по въпроса за споделянето на риска в банковия сектор.

Според проекта, реформата трябва „по-добре да съгласува отговорностите и финансирането на мерките за управление на банкови кризи и схемите за гарантиране на депозитите в рамките на съществуващите структури на банковия съюз“.