Еврокомисията предлага подкрепа за земеделските стопани заради цените на торовете

Европейската комисия предложи две конкретни мерки в подкрепа на земеделските производители, изправени пред рязко нарастващи разходи за торове, както и за укрепване на продоволствената сигурност на Европа, изпълнявайки наскоро обявения План за действие в областта на торовете.

През последните месеци геополитическото напрежение и прекъсванията във веригите на доставки доведоха до повишаване на цените на торовете в цяла Европа.

За да се справи с тази ситуация, Комисията предоставя финансова помощ на земеделските производители, които трябва да закупят торове, за да гарантират следващите си реколти. През следващите седмици ЕК възнамерява да мобилизира общо 540 милиона евро. По-рано тази седмица Брюксел предложи увеличаване на земеделския резерв с допълнителни 300 милиона евро от бюджета на ЕС за 2026 г., върху оставащите средства. Държавите членки ще могат да допълнят тази сума с до 200% национално финансиране, с което общата налична финансова подкрепа може да достигне до 1.5 млрд. евро.

На второ място, Комисията предлага целенасочени промени в Общата селскостопанска политика (ОСП), които ще позволят на държавите членки да предоставят по-бърза и по-гъвкава подкрепа на земеделските производители за достъп до торове. Тези мерки включват:

• нова схема за ликвидна подкрепа в рамките на развитието на селските райони за подпомагане при кризи;
• възможност държавите членки да изплащат директните плащания на земеделските производители по-рано;
• възможност държавите членки да коригират бюджета си за директни плащания за календарната 2027 г.

Новата схема за ликвидна подкрепа може да бъде съфинансирана до 65% от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) и да включва неизползвани средства, които иначе биха били загубени. Държавите членки могат да добавят национално финансиране до 200%. За да се гарантира бързо предоставяне на помощта и да се сведат административните тежести до минимум, подкрепата може да се изплаща като фиксирана сума на хектар и да бъде прилагана чрез Стратегическите планове по ОСП.

По отношение на авансовите директни плащания към земеделските производители, държавите членки ще имат възможност да ги предоставят преди 16 октомври при увеличен размер на авансовите плащания, което ще помогне за подобряване на паричния поток на стопанствата.

Накрая, предложението ще даде на държавите членки допълнителна гъвкавост за справяне с последиците от високите цени на торовете чрез коригиране на разпределението на средствата за директни плащания за календарната 2027 г.

Днес изпълняваме ангажимента си да подкрепим земеделските производители, изправени пред стремително нарастващи разходи за торове. Тази подкрепа трябва да достигне до онези, които трябва да закупят торове за следващия сеитбен сезон и да осигурят бъдещите си реколти. Нашите предложения за по-гъвкаво прилагане на подкрепата по ОСП също следва да помогнат за подобряване на паричния поток на земеделските стопанства и да осигурят по-голяма финансова предвидимост“, коментира Кристоф Хансен, комисар по земеделието и храните.

Следващи стъпки

Предложените от Комисията целенасочени законодателни изменения в ОСП ще бъдат изпратени на Европейския парламент и на Съвета на Европейския съюз за одобрение.

Предложението за използване на земеделския резерв, което предвижда обща финансова помощ от 540 милиона евро, ще бъде подложено на гласуване от държавите членки в Комитета по общата организация на пазарите, като съответните национални разпределения на средствата са посочени в предложението. Ако бъде одобрено от държавите членки, окончателното му приемане е планирано до края на юли 2026 г.

Комисията ще продължи да изпълнява Плана за действие в областта на торовете, за да намали изложеността на земеделските производители на бъдещи кризи и чрез тези действия да укрепи продоволствената сигурност, стратегическата автономност и конкурентоспособността на ЕС.

Разчитам на съзаконодателите да разгледат тези предложения като въпрос от първостепенна спешност, за да може подкрепата да бъде предоставена без забавяне. Сега е моментът да изберем нашата продоволствена сигурност, стратегическа автономност и конкурентоспособност. Европа твърдо застава до своите земеделски производители и предприема решителни действия за защита на основите на нашето производство на храни“, добави Кристоф Хансен.

Контекст

Торовете са от съществено значение за селскостопанското производство и представляват значителен дял от разходите на земеделските производители. През последните месеци геополитическите сътресения и прекъсванията във веригите на доставки доведоха до рязко покачване на цените на торовете, поставяйки все по-голям натиск върху фермерите в цяла Европа. В резултат на това нарастващите разходи могат да принудят земеделските производители да използват по-малко торове, което крие риск от по-ниско качество и по-слаби добиви. Ако фермерите не могат да си позволят необходимите торове, това може да се отрази на реколтите, доходите на стопанствата, общото предлагане на храни и в крайна сметка и на цените на храните.

На 19 май 2026 г. Комисията представи Плана за действие в областта на торовете, чиято цел е да подкрепи земеделските производители, изправени пред нарастващи разходи и недостиг на торове, да укрепи вътрешното производство и да намали зависимостта на Европа от внос. Планът съчетава незабавни мерки за подкрепа, насочени към подобряване на достъпността и сигурността на доставките, с дългосрочни действия за укрепване на вътрешното производство на торове, повишаване устойчивостта на веригите за доставки и ускоряване на прехода към биобазирани, нисковъглеродни и кръгови торове.