Изискват застраховка „настаняване“ от туроператорите

В Проекта на Закона за изменение и допълнение на Закона за туризма, публикуван за обществено обсъждане, се въвеждат няколко основни промени. Въвеждат се допълнителни изисквания към туроператорите и туристическите агенти. Те ще трябва да имат застраховка „настаняване“, за да бъдат защитени туристите, в случай че на място се окаже, че нямат резервация или тя е анулирана. Всеки туроператор ще бъде задължен и да предоставя номер и дата на сертификата за сключена застраховка, който ще бъде вписан в Националния туристическия регистър, като потребителите ще могат да проверят това онлайн през сайта на министерството.

Слага се край и на практиката за дълго забавяне при възникване на застрахователно събитие, като се установява тримесечен срок за произнасяне от застрахователя по възникнал казус и съответно за плащане по претенцията по застраховката. Предвижда се и по избор на потребителя вместо медицинска застраховка да се ползва Европейска здравноосигурителна карта, което да намали цената на туристическия пакет.

Хотелиерите ще са длъжни да водят регистър за настанените туристи, като за местата клас “А” той ще бъде задължително в електронна форма. Бизнесът ще е длъжен да осигури автоматизиран обмен на данни между информационната система на водения от тях регистър и Единната система за туристическа информация (ЕСТИ) за броя настанени туристи и датите на регистрация и отпътуване. За местата за настаняване клас „Б” (хижи, учебни центрове, туристически спални и др.) се предвижда възможност регистърът да се води на хартиен носител, като данните се вписват в ЕСТИ ежедневно чрез публично достъпен уеб или друг интерфейс и сигурна комуникационна свързаност. Това е и важна крачка за изсветляване на сектора и повишаване на държавните приходи от туристическа дейност.

В туристическите сдружения няма да могат да членуват политически партии, синдикални организации, религиозни институции и юридически лица, създадени съгласно Закона за вероизповеданията. 

В закона се създава нова глава, с която се въвежда регламент и се определя начинът за обявяване на дадено селищно образувание за национален курорт. Това ще става с решение на Министерския съвет по предложение на министъра на туризма. Предвижда се и разписването на Наредба за управление и организация на туристическата дейност на територията на националните курорти, а в тяхното ръководство ще бъдат включени и представители на собственици на туристически обекти.    

Разширяват се контролните функции на министъра на туризма, като от 2017 г. се предвижда да заработи специализирано звено за контрол „Туристически  инспекторат“. То ще проверява и в случай на нарушения ще налага глоби и имуществени санкции, както и принудителни административни мерки - прекратяване и понижаване категорията на туристически обекти, временно затваряне или забрана на достъпа до туристически обект, заличаване регистрацията  на туроператори и туристически агенти. Определят се правомощията на Комисията за защита на потребителите и те ясно се разграничават от тези на Туристическия  инспекторат.

Разширяват се контролните правомощия на кметовете, включително да прилагат принудителна административна мярка – временно затваряне на туристически обект. Конкретизират се правомощията на председателя на Държавната агенция за метрологичен и технически надзор.

Промените в Закона за туризма предвиждат да се увеличат източниците на приходи в общините за целево финансиране на програмите им за развитие на туризма. Планира се таксите за категоризация на туристически обекти и други такси, и глоби да се насочат целево за финансиране на програмите за развитие на сектора. Според ведомството това може да доведе до нарастване на инвестициите.