„Нисък интерес“: МФ премахва специалния ДДС режим при внос на инвестиционни стоки

Министерството на финансите (МФ) предлага да отпадне специалният ред за начисляване на ДДС при внос по инвестиционни проекти. Промяната е част от проекта за изменение на Закона за данък върху добавената стойност (ЗДДС), публикуван за обществено обсъждане в сряда.

Как работи режимът

Когато фирма внася стоки, например машини от държава извън ЕС, тя плаща ДДС на митницата, за да ги получи. След това си приспада този ДДС в справка-декларацията и в крайна сметка тя не губи парите, но те остават блокирани известно време.

Специалният режим, въведен през 2003 г., позволява при голям инвестиционен проект фирмата да вземе стоките от митницата, без да плаща ДДС, а условията са следните:

• фирмата трябва да има разрешение за прилагане на специалния ред. Режимът важи само за стоки, които са включени в предварително одобрен от министъра на финансите списък към проекта, като акцизните стоки са изключени;
• вносителят подава писмена декларация, че няма неплатени данъци и осигуровки;
• в митническата декларация фирмата изрично посочва, че ще ползва специалния ред.

След това митниците пускат стоките, без данъкът да е платен или обезпечен. Фирмата сама начислява ДДС с протокол и едновременно с това има право да го приспадне като данъчен кредит. На практика двете суми се неутрализират и фирмата не вади пари за ДДС при вноса.

С други думи, специалният режим позволява да се спестят някои административни пречки и да не се задържат пари.

Защо МФ предлага той да отпадне

Според мотивите към законопроекта, интересът към него е много нисък: за последните 10 години са подадени едва 4 искания за прилагането му.

Практиката показва нисък интерес и ограничено използване на режима, което не оправдава поддържането на специална административна процедура и воденето на регистър за разрешена минимална държавна помощ“, става ясно от мотивите към законопроекта.

Според МФ, режимът вече няма реален стимулиращ ефект за инвестициите. По-бързото възстановяване на ДДС е само временно улеснение за паричния поток на фирмите, а не истинско икономическо предимство. Вносителите посочват още, че условията и допълнителните изисквания на режима създават административна тежест както за бизнеса, така и за НАП и митниците. С отпадането му няма да е нужно да се поддържат специална процедура и регистър за разрешена минимална държавна помощ.

Инвеститорите ще могат да възстановяват ДДС по общия ред в закона, като се използват и електронните процедури на НАП. Министерството уверява, че промяната не засяга правото на фирмите да приспадат и да си възстановяват данъчен кредит.