НКЖИ прави нов опит да построи интермодален терминал в Русе

Национална компания „Железопътна инфраструктура“ (НКЖИ) предприема нова стъпка към изграждането на дългоочаквания интермодален терминал в Русе. Държавното предприятие е обявило пазарни консултации, чрез които ще определи прогнозната стойност на бъдещата обществена поръчка за проектиране и строителство на съоръжението. Заинтересованите компании могат да представят индикативните си ценови предложения до 4 декември 2026 г.

Процедурата идва след поредица от неуспешни опити за реализация на проекта. В края на август НКЖИ съобщи пред Economic.bg, че очаква обществените поръчки за проектиране, изграждане и строителен надзор да бъдат обявени в рамките на месец. Тогава от компанията посочиха още, че за проекта вече е осигурено финансиране от Европейския фонд за регионално развитие чрез Програма „Транспортна свързаност“ 2021 – 2027 г. Общата му стойност е 59.7 млн. евро, от които 49.8 млн. евро са обявени като безвъзмездно финансиране.

Какво ще се изгражда?

Новият интермодален терминал ще бъде разположен в местността „Слатина“, в Северната индустриална зона на Русе, върху територията на бившата разпределителна гара „Русе Изток“, която не функционира от 2001 г. Площадката е с площ около 303 хил. кв. м и се намира в близост до Индустриален парк Русе.

В миналото гарата е използвана за приемане, разпределяне и отправяне на железопътни композиции. Тя е разполагала с няколко коловозни парка, но след прекратяването на експлоатацията част от инфраструктурата е демонтирана. Днес теренът е обрасъл с растителност, а според предварителните огледи върху него се намират между 100 и 200 неизползваеми вагона. Преди началото на строителството бъдещият изпълнител ще трябва да разчисти площадката, да премахне старите коловози и негодните съоръжения и да организира извозването на вагоните.

На мястото на старата гара ще бъде изграден железопътно-автомобилен терминал, предназначен за обработка и прехвърляне на товари между влакове и камиони. Проектът не предвижда изграждане на пристанищни съоръжения или пряк воден подход.

Основните елементи на проекта са товарен терминал с административно-обслужваща зона и нова приемно-отправна гара „Русе Изток“. Последната ще разполага със седем електрифицирани коловоза, включително два транзитни, служебна сграда за железопътния персонал и нова система за управление на движението.

Схема за местоположението на бъдещия интермодален терминал в Русе по идейния вариант С-1. Окончателният технически проект предстои да бъде изработен. Източник: НКЖИ

Железопътният достъп до терминала ще се осигурява от две направления. Първото е през разделен пост Дунав и гара „Русе разпределителна“, откъдето се осъществява връзката с останалата железопътна мрежа на страната. Второто е към гара „Русе Север“ и съществуващия „Дунав мост“, по който жп линията продължава към Гюргево в Румъния. За целта ще бъде възстановена изцяло демонтираната железопътна връзка към „Русе Север“ и „Дунав мост“ 1, както и рехабилитирано отклонението от разделен пост Дунав. Двата подхода към новата гара ще бъдат електрифицирани, а съществуващата сграда на поста ще бъде основно ремонтирана и оборудвана с нова техника.

Самият терминал ще разполага с товаро-разтоварна площадка с три обособени зони – две за обработка на товари и една за складиране на контейнери. Ще бъдат изградени товаро-разтоварен коловоз, административно-обслужваща сграда, митнически пункт, съоръжения за поддръжка на техниката и паркинги за тежкотоварни и леки автомобили. Предвидени са още сканираща рамка за железопътните композиции, електронна везна за вагони и осем места с електрозахранване за хладилни товарни единици.

Достъпът на камионите ще бъде осигурен чрез продължение на съществуващата улица „Индустриален парк“, изградена от община Русе до границата на имота на НКЖИ. Новият участък ще бъде с дължина около 450 метра, четири ленти за движение и тротоари.

Предвижда се и изграждане на стоманобетонната конструкция на четирилентов пътен подлез, свързан с бъдещо продължение на улица „Св. Спиридон“. Довършителните и асфалтовите работи по него ще бъдат ангажимент на община Русе и не са включени в настоящата поръчка.

Терминалът ще се развива на три етапа

Развитието на интермодалния терминал е планирано на три етапа, като подготвяната обществена поръчка обхваща първия от тях. Той включва изграждането на основната инфраструктура, необходима за функционирането на съоръжението – товарните площадки, новата приемно-отправна гара, железопътните и автомобилните връзки, сградите и техническите съоръжения.

Вторият етап е свързан с допълнителни инвестиции от бъдещия оператор, който ще стопанисва терминала по силата на концесионен договор. Предвижда се възможност за внедряване на автоматизирани системи за управление на товарите, съоръженията и движението на камионите, както и за изграждане на зарядна станция за тежкотоварни автомобили. Подготовката на електрозахранването за нея трябва да бъде направена още при първоначалното строителство.

Третият етап е предвиден за периода след 2030 г. и е свързан с бъдещото разширяване на терминала според развитието на товарните превози. В документацията е заложена възможност товаро-разтоварните коловози да достигнат общо четири, както и да бъде увеличена площта за обработка и складиране на товари. Конкретните инвестиции и тяхното разпределение между бъдещите етапи ще трябва да бъдат уточнени при актуализирането на генералния план.

Една от задачите пред бъдещия проектант е да разгледа възможността терминалът да приема товарни влакове с дължина 740 метра без допълнителни маневри. Съществуващото идейно решение предвижда товаро-разтоварна зона с дължина 520 метра. Изпълнителят трябва да проучи дали удължаването на коловоза може да бъде реализирано още в първия етап, включително чрез изместване на новата гара в западна посока.

НКЖИ изисква още бъдещото развитие на терминала да бъде предвидено така, че разширяването му да не налага съществени реконструкции на вече изградената инфраструктура.

Връзка с градската железница и бъдещия „Дунав мост 3“

Изграждането на интермодалния терминал е съобразено и с дългогодишните планове за създаване на градска железница в Русе. Още в първия етап трябва да бъде изграден перон с дължина най-малко 120 метра, разположен до най-северния коловоз на новата приемно-отправна гара. Той е предназначен за бъдещото пътническо обслужване на Северната индустриална зона.

Идеята за градска железница се обсъжда от години. През 2022 г. тя получи подкрепата на тогавашния транспортен министър Николай Събев, като още тогава беше съобщено, че идейната разработка е одобрена от експертен съвет на НКЖИ. Основната концепция предвижда използването предимно на съществуващата железопътна инфраструктура за свързване на жилищните райони, индустриалните зони и близките населени места.

В приложените към настоящата документация по-стари проектни проучвания градската железница е разгледана в шест етапа, включително направления от Русе към Мартен, Индустриалния парк, Иваново, Гюргево и дори Букурещ и летище Отопени. Последните направления са посочени като възможности за дългосрочно развитие, а не като одобрени инвестиции. Един от по-конкретно разработените маршрути е от гара Русе разпределителна през разделен пост Дунав до бившата гара Русе Изток, където ще бъде разположен новият интермодален терминал. Трасето е с обща дължина 3.154 км и е замислено да осигурява пътническа връзка с Индустриалния парк.

Схема на предвидените шест етапа от развитието на градската железница в Русе, включително възможните бъдещи връзки с Гюргево, Букурещ и летище Отопени. Източник: Проектни проучвания, приложени към документацията на НКЖИ.

Темата отново намери място в плановете на НКЖИ през 2026 г. В обществената поръчка за предпроектни проучвания и идейни проекти за жп възел Русе, за която Economic.bg писа през април, е заложено и актуализиране на проучванията за градската железница. Настоящата поръчка за интермодалния терминал обаче не обхваща изграждането на цялото направление на градската железница. Предвижда се изграждането на 120-метровия перон с настилки, навес и необходимата подготвителна инфраструктура, но без част от оборудването, включително осветителни тела, информационни устройства и обзавеждане.

НКЖИ поставя и изискване при актуализирането на генералния план да се разгледа възможността за бъдещо свързване на терминала с „Дунав мост 3“, ако той бъде изграден източно от съществуващия мост. Според документацията подобно развитие би могло да включва продължаване на транзитните коловози в посока новото съоръжение. Тази възможност е заложена за третия етап от развитието на терминала и не е част от предстоящото строителство. В документацията не са посочени конкретно трасе, стойност или срок за изграждане на железопътната връзка към бъдещия мост.

Проект с дълга история

Изграждането на интермодалния терминал в Русе премина през няколко опита за осигуряване на финансиране и избор на строител.

През февруари 2023 г. НКЖИ обяви обществена поръчка за проектиране и изграждане на съоръжението с прогнозна стойност около 27.6 млн. евро без ДДС. В процедурата бяха получени пет оферти, но впоследствие търгът беше прекратен. Причината бе, че цената на класирания на първо място участник надхвърляше заложения бюджет с около 11.7 млн. евро, а компанията не разполагаше с допълнителното финансиране.

В резултат проектът отпадна от Плана за възстановяване и устойчивост. През 2024 г. НКЖИ направи опит да получи финансиране по Механизма за свързване на Европа, но предложението не бе одобрено. Впоследствие държавата насочи проекта към Програма „Транспортна свързаност“, като през декември 2025 г. беше сключен договорът за европейско финансиране.