Опит за реванш? ПП-ДБ предлагат „Авиоотряд 28“ да стане държавна фирма

Държавният авиационен оператор, или т.нар. „Авиоотряд 28“, който отговаря за полетите на президента, премиера, председателя на Народното събрание и министри, да бъде преобразуван в еднолично търговско дружество със 100% държавно участие в капитала. Това предвиждат промени в Закона за гражданското въздухоплаване, внесени от „Продължаваме промяната – Демократична България“.

Те са входирани директно в Народното събрание като предложение на депутати от политическата формация, но без да са качени за обществено обсъждане, каквато по принцип е практиката.

Реванш?

Правата на държавата в преобразуваното дружество ще се упражняват от министъра на транспорта и съобщенията – в случая това е Георги Гвоздейков. Така ПП-ДБ правят опит отново да поверят спешната медицинска помощ по въздух на Гвоздейков, който бе директор на специално създаденото дружество „Хели Мед Сървиз“. То обаче бе закрито от служебния кабинет, а дейностите по въздушна помощ бяха прехвърлени към ДАО.

Сега „Хели Мед Сървиз“ е в ликвидация, но ако промените минат, то Гвоздейков ще управлява ново търговско дружество.

Ниски заплати на пилотите

В момента ДАО е второстепенен разпоредител под шапката на транспортното министерство, като издръжката му се формира от бюджетни средства и от приходи от собствена дейност. В мотивите към законопроекта се посочва, че целта на промените е „преодоляване на ограниченията и затрудненията в дейността“, които произтичат от това, че ДАО е бюджетна организация.

Според ПП-ДБ са налице ограничения относно размера на възнагражденията на летателния състав. Това обаче не е особено вярно, тъй като в закона изрично е упоменато, че за ДАО не се прилагат изискванията на Закона за администрацията. Според вносителите обаче ситуацията е различна и летателният състав дава допълнителни часове.

Припомняме, че бившият министър Христо Алексиев бе на мнение, че „Хели Мед Сървиз“ е било създадено от кабинета „Петков“, „за да може определени хора, близки до тях, да бъдат уредени с позиции“. Вероятно той е визирал именно Гвоздейков.

Спешната медицинска помощ по въздух

Друг мотив за промените, който от ПП-ДБ посочват, е, че ще бъдат преодолени всички колебания и съмнения за възможността ДАО да получи свидетелство за авиационен оператор по приложимите регламенти на правото на ЕС –  Гвоздейков посочваше това като причина да не могат да бъдат оперирани хеликоптерите от „Авиоотряд 28“.

С определяне на правния му статут на търговец, ДАО се нарежда наравно с останалите авиационни оператори, без да са налице ограничения при изпълнението на дейностите му“, се посочва още.

Посочва се още, че промените няма да засегнат възложените към момента от държавата задачи и по никакъв начин няма да бъдат засегнати неблагоприятно заетите в ДАО лица, като трудовите им правоотношения ще преминат по реда на чл. 123 от Кодекса на труда.

Детайлите

Планира се капиталът на дружеството да се формира от парична вноска – наличните парични средства и оценката на движимите вещи. Правителственият ВИП, както и сградата, където се помещава ДАО, както и всички други недвижими имоти, няма да се внасят като непарична вноска в капитала на дружеството и няма да са обект на оценка. Те ще запазят характера си на имоти – публична държавна собственост и ще се заведат в баланса на министерството, а на дружеството ще бъде предоставено право да ги ползва за изпълнението на възложените му задачи.

При възлагането на всяка услуга, ще се определя и компенсационния механизъм и параметрите за изчисляване, контролиране и преглед на компенсацията, както и „мерките за избягване и възстановяване на свръхкомпенсациите“.

За всяка от услугите дружеството ще получава отделна компенсация от държавата.“

Ако бъдат приети, промени ще влязат в сила от деня на обнародването им в Държавен вестник, като Министерският съвет ще има 3 месеца да преобразува ДАО в еднолично акционерно дружество