ВСС иска още 52 млн. лв. за съдебната власт, Горанов отказва

Висшият съдебен съвет (ВСС) без много шум гласувал на 17 септември увеличение на максималните заплати на съдии, прокурори, следователи и съдебни служители от 1 ноември 2015 г.

Сметката била изпратена на финансовото министерство. Според цифрите Темида очаква от бюджета за тази година още 6-7 млн. лв. отгоре, а за следващата – 45,1 млн. лв. допълнително, за да бъде гарантиран скокът на заплатите, пише в. "24 часа".

Решението за увеличението на заплатите с 12% е съобщено изключително пестеливо след заседанието на ВСС на 17 септември, сряда. Някои медии улавят новината, но я слагат на финала на решенията от този ден. ВСС оправдава щедростта си с излишък в бюджета на съдебната власт – около 6 млн. лв.

Заради увеличението на заплатите няма да има коледни премии, заяви шефът на бюджетната комисия на съвета Димитър Узунов. Той допълни, че досега за бонуси са използвани средства от излишък, но тъй като сега отиват за актуализация на заплатите, няма да има пари и за премии.

Кадровиците на Темида изпратиха решението си на финансовия министър, за да бъде взето предвид при изготвянето на проектобюджета за догодина. Актуализацията на заплатите е заложена в проекта на бюджет за 2016 г., изготвен от ВСС.

Съветът иска 542,5 млн. лв. бюджет – от тях 330,3 млн. лв. за заплати, в които са планирани 12-те процента увеличение.

В петък, 2 октомври, финансовият министър Владислав Горанов изпратил обаче възпитано, но изключително хладно писмо, на което посланието било, че той на свой ред очаква ВСС да преразгледа и преосмисли решението си за скока на максималните заплати.

За смразяващата кореспонденция потвърди член на ВСС.

Министър Горанов първо охлажда намерението за пренасочване на излишъка от 6-7 млн. от бюджета на съдебната власт за 2015 г. с обяснението, че подобен ход би създал проблеми за осигуряване на текущата издръжка и изпълнението на инвестиционните проекти до края на годината.

От отговора на финансовото министерство става ясно още, че заплатите на всички държавни служители у нас през 2015 г. са били орязани с 10%. Този подход не е бил приложен обаче единствено за служителите на Народното събрание и на съдебната власт.

В писмото на министър Горанов се напомняло, че като член на ЕС България е поела ангажимент за строга финансова дисциплина. Затова вдигането на заплатите в съдебната система предполагало намаляване на бюджетните разходи в други пера – здравеопазване, образование, социални дейности.

В писмото си Горанов направил паралел на правата на заетите в публичния сектор и привилегиите на служителите на Темида. Той напомнял, че само в съдебната власт продължавали да съществуват форми на допълнителни възнаграждения и различни плащания за администрацията.

За разлика от останалите държавни служители в България съдии, прокурори, следователи все още получавали допълнително възнаграждение за продължителна работа, което на практика натоварвало всяка година бюджета. По-благоприятни били условията при прекратяване на договорните отношения и при пенсиониране, както и платеният годишен отпуск.

Източници от съдебната система обясняват тези привилегии за високите заплати на магистратите с факта, че нямат право да работят нищо друго и за да не бъдат изкушавани. Заплатите им зависели от това на какво ниво в съдебната система работят.

Максималното основно възнаграждение на съдиите и прокурорите на районно ниво е около 1600 лв. На окръжно ниво то е близо 2150 лв., на апелативно – около 2550 лв., а на върховно – около 3100 лв.

Върху основната си заплата съдиите, прокурорите и следователите получават допълнително възнаграждение за продължителна работа като магистрати – в размер на 2% за всяка година трудов стаж. Съдебният закон поставя ограничение – максимумът е 40%. На всички магистрати се изплащат всяка година средства за тога или облекло в размер 2 средномесечни заплати на заетите лица в бюджетната сфера.

При напускане на Темида съдия, прокурор и следовател със стаж над 10 г. получават еднократно обезщетение – толкова брутни заплати, колкото прослужени години имат в Темида, но не повече от 20.

Горанов припомнил в писмото си до ВСС, че освен за заплати трябвало да се мисли и за реформа в съдебната система, каквато цел била заложена от приетата от парламента актуализирана стратегия. Той отбелязва, че е била заложена реформа в съдебната карта на районните съдилища, която очевидно предвижда тези, които не са натоварени, да бъдат затворени. Ако тази карта обаче бъде направена, това щяло да подпомогне процеса на преразпределение на средства.

Министърът с ясни думи обяснява, че в следващия тригодишен период без реформи няма да има пари за актуализиране на заплатите в съдебната система.