Жп превозът на пътници (може би) ще струва с 2 млрд. лв. над планираното

Министерството на транспорта отвори ценовите предложения на участниците в търга за жп превоз на пътниците през следващите 12 години. Данните показват, че частният превозвач „Ивкони Експрес“ разбива мита, че държавната железница вози пътници най-евтино, предлагайки значително по-ниски цени от „БДЖ – Пътнически превози“ за Северна и Южна България. Груби сметки обаче показват, че финансовите претенции на всички участници драстично надхвърлят разчетите на ведомството.

Ако съберем най-ниските подадени оферти за трите обособени позиции – тази на БДЖ за Запада (където няма друг) и тези на „Ивкони“ за Севера и Юга – се очертава следната финансова картина за държавата. Общата необходима субсидия за една година (базирано на 2027 г.) ще възлезе на близо 400 млн. лв. Умножено по 12 години, това означава, че железопътният превоз ще струва на държавния бюджет общо около 4.8 млрд. лв.

Тази сума е в драстичен контраст с обявената прогнозна стойност на поръчката за 2.7 млрд. лв. И докато при Северния и Южния лот превишението над бюджета е в рамките на 30 – 35%, при Западния лот офертата на БДЖ е почти двойна спрямо прогнозната.

„Златният Запад“ на БДЖ

Най-голямата тежест в това уравнение идва от „Западния регион“. Тук държавният превозвач „БДЖ – Пътнически превози“ остана без конкуренция заради високите критерии за опит, заложени от Министерство на транспорта.

Липсата на състезание си казва думата. За изпълнението на тази услуга БДЖ е поискало цена 17.58 лева (8.99 евро) на влак/километър. На база на заложения обем от малко над 17.7 млн. влак/километър за референтната 2027 г., БДЖ иска годишна субсидия в размер на 311.5 млн. лв. (над 159.2 млн. евро) само за този регион, става ясно от ценовото предложение.

По груби сметки, ако поисканата годишна субсидия за 2027 г. се умножи по целия 12-годишен период на договора, общата стойност набъбва до колосалните 3.7 млрд. лв.

За сравнение, прогнозният бюджет на министерството за този лот бе 1.9 млрд. лв. Това означава, че единственият кандидат иска близо двойно повече пари (разлика от 1.8 млрд. лв.) отколкото държавата е предвидила да плати.

Тук е важно да се направи уточнението, че изчисленията за целия 12-годишен период са индикативни. В тях не са включени бъдещи инфлационни индексации или ефектите от системата „бонус-малус“, която ще променя плащанията според броя на пътниците. Въпреки това, тази „груба сметка“ е единственият вариант да се види мащаба на разходите за целия период на договора.

Битката за Севера

В „Северния регион“, обхващащ трасетата около Варна, Русе и Горна Оряховица, ситуацията е малко по-различна, защото има реална конкуренция – в случая между БДЖ и частната „Ивкони Експрес“.

За този лот „БДЖ – Пътнически превози“ е подало оферта 17.41 лева (8.90 евро) на влак/километър. При обем от близо 3.2 млн. километра годишно, дружеството иска субсидия за 2027 г. в размер на 55.6 млн. лв. (над 28.4 млн. евро). Ако тази сума се умножи по12-те години, тя достига общо 667.8 млн. лв. Заложената прогнозна стойност от ресорното ведомство тук бе 449 млн. лв. без ДДС.

Частният превозвач „Ивкони Експрес“ предлага цена 14.92 лева (7.63 евро) за влак/километър. Това е с около 2.50 лв. по-евтино от държавното БДЖ.

„Ивкони Експрес“ изчислява годишна субсидия за 2027 г. в размер на около 47.7 млн. лв. (над 24.3 млн. евро). Ако вземем предвид 12-годишяния период на договора, общата сума възлиза на 572.5 млн. лв.

Равносметката показва, че офертата на частната компания би спестила на бюджета около 95 млн. лв. за 12 години спрямо тази на БДЖ. Въпреки това, дори по-ниската оферта на „Ивкони“ надхвърля прогнозната стойност за целия период с над 123 млн. лв.

Южният фронт

Аналогична е картината и в третия, „Южен регион“, обхващащ Пловдив, Бургас и Карлово. Тук конкуренцията отново е между БДЖ и „Ивкони Експрес“.

Държавните железници предлагат цена 17.31 лева (8.85 евро) на влак/километър. Това формира годишна нужда от субсидия за 2027 г. в размер на 45.6 млн. лв. (над 23.3 млн. евро) за заложения общ обем от над 2.6 млн. влак/километра. За целия 12-годишен хоризонт сумата би достигнала 547.8 млн. лв.

За този лот прогнозната стойност за целия 12-годишен период бе в размер на 364.3 млн. лв., т.е. офертата на БДЖ я надхвърля със 183.5 млн. лв.

От другата страна, „Ивкони Експрес“ дава цена 15.33 лева (7.84 евро) на километър – с почти 2 лева по-евтино от БДЖ. Годишният разход за 2027 г. при избор на частния оператор би бил 40.4 млн. лв. (20.6 млн. евро), а за пълния срок на договора – 485.3 млн. лв.

И тук „Ивкони“ предлага спестяване от над 62 млн. лв. спрямо офертата на БДЖ за целия период. Но отново, дори по-ниската оферта надскача заложения от държавата бюджет за лота с около 121 млн. лв.

Economic BG