НАП окончателно поема пълния контрол над хазарта

Едноличният контрол в сектора на хазарта вече ще се упражнява от Националната агенция по приходите, като с това на практика се закрива Държавната комисия по хазарта.

Това решиха окончателно депутатите, които днес гласуваха на второ четене промените в Закона за хазарта. Идеята отговорността да бъде прехвърлена в НАП бе прокарана между двете четения в зала на законопроекта, внесен от управляващата партия ГЕРБ в началото на юни.

Според първоначалния план в проекта трябваше да бъде създадена нова институция на мястото на Държавната комисия по хазарта – Държавна агенция, под шапката на Министерски съвет. В крайна сметка няма да има специализиран орган, който да регулира този бизнес, а издаването на разрешителни и контролът на дейността ще бъдат функции, поети от специализирано звено към НАП.

Всички активи, пасиви, архиви и регистри на ДКХ преминават към НАП. Приходната агенция ще контролира направените инвестиции и средства за организиране на игрите.

За промяна в ДКХ се заговори още януари, когато стана ясно, че тя е ощетила бюджета с над 500 млн. лв. заради разлика в облагането на хазартните игри в България – по един начин за дейността на Държавния спортен тотализатор, а по друг – за частните компании. Тъкмо тези разкрития взеха „главата“ на финансовия министър Владислав Горанов, който днес бе свален от поста си – по думите на премиера Борисов това се случва заради занижения контрол върху Комисията по хазарта и въпреки постиженията му.

НАП ще започне и поддръжка на регистър на лицата, които нямат право да участват в хазартни игри. Регистрацията на човек като зависим може да става доброволно – с подаване на заявление към новото звено към НАП. Минималният срок, за който може да се поиска включване в списъка с лица, които не се допускат до залагания, е 2 години. След това гражданинът може да декларира, че иска да бъде отписан, гласят поправките в закона.

Депутатите приеха и първоначалното предложение на ГЕРБ, според което се установява изискване всички оператори на хазартни игри да са длъжни да предупреждават изрично клиентите си, че залаганията могат да се превърнат в зависимост, както и да предоставят информация за възможностите за терапия.

Българският спортен тотализатор

Друга промяна в Закона за хазарта дават възможност Българският спортен тотализатор да организира всякакви хазартни игри – традиционна лотария, числови лотарийни игри, моментна лотария, залагания върху резултати от спортни състезания и надбягвания с коне и кучета, онлайн казина и т.н., като ангажимент на министъра на спорта е да предложи на кабинета как да се разпределят приходите от тях. Този текст бе заложен още в първоначалния законопроект, внесен от ГЕРБ в началото на юни.

В закона е записано още, че приходите от дейността на БСТ след данъчно облагане и приспадане на разходите и изплатените печалби се използват за нуждите на физическото възпитание и спорта. Посочва се, че 10% от парите отиват за поддръжка, ремонт, реконструкция, цялостно обновяване или създаване на нови спортни обекти и/или спортни съоръжения в държавните и общинските училища. Също 10% ще се дават и дейности, финансирани от фонд „Култура“.

Спорните промени

С окончателно приетите промени в Закона се завишават финансовите изисквания за фирмите, които искат да организират хазарт. Целта е тази дейност да бъде ограничена за малки играчи, в това число и еднолични търговци. За издаване на лиценз за казино вече ще бъде нужно деклариране на капитал от поне 1.5 млн. лв., а за откриване на игрална зала с автомат – от поне половин милион лева. Сумата обаче е намалена наполовина от гласуваните в бюджетна комисия миналата седмица завишени критерии. Според тях за издаване на лиценз на казино бе нужен капитал от поне 3 млн. лв., а за издаване на лиценз за игрална зала с автомати – 1 млн. лв.

Народните представители отхвърлиха за втори път в зала предложението на Валери Симеонов казина да може да има само в петзвездни хотели и на не по-малко разстояние от 20 км от границите.