Пенсионерите май ще имат да взимат

8 декември се превърна в поредната крайна дата, на която ще стане ясно дали пенсионерите с най-ниски доходи ще получат коледни добави. Тя наближава, но с това като че ли се отдалечават надеждите за допълнителни пари за пенсионерите.

Още преди повече от месец финансовият министър Симеон Дянков обяви, че целият бюджетен излишък в края на ноември, ако има такъв, ще бъде даден на социалното министерство, за да бъде разпределен под формата на коледни добавки за пенсионерите.

За първи път предложението беше дадено от социалния министър Тотю Младенов в началото на юли 2012 г., като тогава той обяви, че с Дянков са "положително настроени към идеята". През следващите месеци желанието за това беше потвърдена и дори беше даден срок до края на ноември, след което да се реши какво ще се прави. Надеждите тогава бяха големи, тъй като бюджетът излизаше на плюс пет поредни месеца.

В понеделник Министерството на финансите изнесе редовните си месечни данни за изпълнението на консолидираната фискална програма, от които стана ясно, че за първи път, след пет поредни месеца на излишък, салдото е отрицателно. За първите десет месеца дефицитът е 74.2 млн. лв. като се формира от излишък по националния бюджет в размер на 477 млн. лв. и дефицит по европейските средства в размер на 551.2 млн. лв.

Дянков призна, че проектите, които се изпълняват в момента, и които се финансират предварително от държавата, са много и заради това е тази дупка в бюджета. Той уточни, че очаква до  7-10 декември Брюксел да се разплати за инфраструктурните проекти. Ако това се случи, все пак може и да има пари за коледни добавки към пенсиите. Само че засега индикациите са, че парите може и да бъдат забавени до началото на следващата година, което ще е добре дошло за финансовия министър и неговата "благородна стиснатост".

Дянков знае, че времето е предизборно и кесията трябва да бъде развързана поне малко. Той обаче знае, че последните месеци на годината се харчи най-много и излишъкът със сигурност ще се превърне в дефицит, дори и без да се дава коледни надбавки. Последните прогнози са за 0.7-0.8% при заложени в бюджета 1.3% за 2012 г. Както и през 2011 г., Дянков иска дупката да бъде по-малка от заложената, тъй като подобряването на фиска е една от най-големите гордости на правителството и на самия него.

Статистиката за миналата година показва, че между януари и октомври 2011 г. дефицитът е бил около 1%. През ноември той нарасна до 1.4%, а в края на годината вече беше 2.1%.

Разпределянето на излишък, пък било то и за надбавки към пенсиите, може да се разглежда и като нарушение на Закона за държавния бюджет. "Винаги съм смятал, че законът за бюджета трябва да се спазва. Гласуван е бюджет за пенсии и няма причина да се отклоняват пари. Затова се нарича Закон за държавния бюджет и той трябва да се изпълнява. Ако има някакви "излишни" пари те трябва или да се вкарат в резерва, или да се изплати дълг с тях, или да се върнат парите на данъкоплатците. Могат да се върнат под формата на по-ниски данъци например", коментира за Economymagazine.bg Георги Стоев, икономист в "Индъстри Уоч".

Цялата ситуация около надбавките е доста объркана. На няколко пъти се отлага датата, на която Финансовото министерство евентуално ще знае дали бюджета е на плюс или на минус. Проблемите с бюджета на Европейския съюз (ЕС), където се появи дупка от около 7 млрд. евро, допълнително усложняват ситуацията. Така в крайна сметка може да се получи, че пенсионерите ще имат да взимат, евентуално следващата година.