„Made in Europe“: Нов спор раздели големите икономики в ЕС

Франция, Германия и Испания се разминават по въпроса какво точно трябва да се счита за „произведено в Европа“, докато Европейският съюз подготвя нови правила в подкрепа на европейската индустрия на фона на засилващата се конкуренция от Китай.

Предложеният от Европейската комисия Законодателен акт за ускоряване на индустрията (Industrial Accelerator Act) предвижда произведените в Европа продукти – включително автомобили, стомана и зелени технологии – да получават предимство при обществените поръчки.

Но правителствата в ЕС не са единни къде точно трябва да бъде поставена границата на „европейското“. Франция настоява за строг приоритет за стоки от ЕС, Германия иска да бъдат включени и търговски партньори, а Испания предлага междинен вариант.

Строгият подход на Франция

Франция настоява за правила, съсредоточени стриктно върху ЕС, докато Германия подкрепя по-отворен модел, основан на принципа „произведено с Европа“.

В своя позиция Берлин посочва, че правилата за произход следва да обхващат и търговските партньори на блока, стига те да предоставят реципрочен достъп на европейските компании до собствените си пазари.

Това би могло да включва държавите, присъединили се към Споразумението за държавните поръчки на Световната търговска организация (GPA), както и страни със споразумение за свободна търговия или митнически съюз с ЕС.

От наша гледна точка Законодателният акт за ускоряване на индустрията трябва да следва един принцип – „произведено с Европа“, заяви германският министър на икономиката Катерина Райхе преди срещата на министрите на индустрията от ЕС.

По думите ѝ в този кръг могат да бъдат включени държави като Норвегия и Швейцария, както и „партньорски страни“ като Канада, на която председателят на Европейската комисия е предложил особено привилегировано партньорство.

Миналата седмица председателят на ЕК Урсула фон дер Лайен предложи в речта си за състоянието на Съюза Канада да получи статут на „асоцииран“ член на ЕС. Отава търси по-тесни отношения с Европа на фона на търговската война със САЩ.

Испания се опитва да сближи Париж и Берлин

Испания също представи своя позиция, която предлага компромис между френския и германския подход.

Направихме предложение, което недвусмислено поставя акцент върху укрепването на Европейския съюз на 27-те като основното пространство, в което трябва да се засили производственият капацитет на Европа“, заяви испанският министър на индустрията Жорди Ереу и Боер.

Той обаче добави, че същевременно трябва ясно да бъде запазен принципът на „отворената стратегическа автономия“ – чрез сътрудничество с други региони и държави по света.

Испанското предложение разделя европейския приоритет на три групи. Първата включва 27-те държави членки на ЕС. Втората обхваща страните от Европейското икономическо пространство, като Норвегия, както и доверени партньори, които осигуряват реципрочен достъп до обществените си поръчки.

В третата група попадат държави със споразумения за свободна търговия или митнически съюз с ЕС, както и страни по Споразумението за държавните поръчки на СТО.

Тази група би могла да включва и трети държави, които произвеждат компоненти, смятани за „критични“ за икономическата сигурност на ЕС. Това ще е възможно, когато е оправдано от „настоящата липса на достатъчен производствен капацитет в Съюза“ или от недостига на алтернативни източници на доставки.

Италия, третата по големина икономика в ЕС, все още не е заела ясна позиция. В четвъртък министърът на предприятията Адолфо Урсо заяви единствено, че подкрепя европейски приоритет, който остава отворен за „стратегически партньори“.

Смятаме, че трябва да тръгнем от индустриалната база на 27-те държави членки, но с приобщаващ и балансиран подход – както по отношение на защитата на индустриалните вериги за създаване на стойност, така и спрямо стратегическите партньори на нашия континент, които трябва да бъдат включени в индустриалната ни политика“, каза той.

Ирландия, която председателства Съвета на ЕС до края на годината, се надява до декември да договори компромис между 27-те държави членки.