Пенсиите вече заплашват сериозно държавния бюджет

Както всяка година, откакто действа швейцарското правило, и тази пенсиите за стаж и възраст ще бъдат актуализирани на 1 юли. На свое заседание днес Надзорният съвет на Националния осигурителен институт (НОИ) утвърди проекта на Закон за бюджета на държавното обществено осигуряване (ДОО) за 2023 г. и от него става ясно, че увеличението ще бъде с 12%.

Със същия процент се увеличава и минималната пенсия за осигурителен стаж и възраст, която от 467 лв. става 523. 04 лв. Средната пенсия ще порасне с 16.8%.

Тези добри новини за пенсионерите обаче се оказват много лоши нови за държавния бюджет, който партиите в новия 49-и парламент не бързат да приемат.

Служебният министър на труда и социалната политика Лазар Лазаров коментира пред журналисти, че индексацията на доходите на възрастните хора представлява 23.6% повишаване на разходите за пенсии в този бюджет (държавата все още работи с финансовата рамка за 2022 г. и не се знае кога и дали народните представители ще успеят да се разберат за нов бюджет тази година).

От разчетите на НОИ става ясно, че разходите за пенсии през тази година ще са с около 3.7 млрд. лв. повече в сравнение с 2022 г. Това се равнява на 2% от прогнозния брутен вътрешен продукт (БВП) на страната за тази година.

Министър Лазаров обясни, че процентът на увеличение на пенсиите се получава, като се отчете нарастването на инфлацията през предходната година и нарастването на средния осигурителен доход за този период. Според „швейцарското правило“ се взима 50% от всеки един от тези два показателя.

Средногодишната инфлация за предходните 12 месеца е 13%, а ръстът на средния осигурителен доход е 11%.

Следователно това прави 12%“, коментира министър Лазаров.

Минималната пенсия обаче се определя изцяло административно и правителството може да реши да не я повишава, за да спести разходи и да запази шанса на страната да се присъедини към еврото.

Припомняме, че финансовият министър Росица Велкова излезе с силно предупреждение, че бюджетът върви към свръхдефицит и трябва да се вземат мерки от депутатите за орязване на разходи и увеличаване на приходите. Целта на правителството е да успее да свали дефицита до 3%, за да спазва Маастрихтските критерии и така България да запази шанса си да влезе в еврозоната поне на 1 януари 2025 г.

Дори и без увеличението на пенсиите, бюджетът вече работи на сериозен дефицит. През първото тримесечие "дупката" достигна 690 млн. лв. – нещо невиждано от много години.

С това увеличение на всички пенсии общия размера на разходите, които са в системата на ДОО вече надхвърлят 21 млрд. лв., или 33% от общите бюджетни разходи, отчетени през 2022 г. (без разходите с еднократен извънреден характер, които не са включени в разчетите към ЗДБРБ).

Освен че нараства делът на пенсиите като разходи в бюджета, се увеличава „дупката“ между приходите на НОИ от осигурителни вноски и дотациите от бюджета. През 2023 г. приходите от вноски ще са около 11 млрд. лв., т.е. останалите повече от 10 млрд. лв. ще дойдат от данъците на работещите хора.

От години експерти и икономисти предупреждават, че ако се продължава по този начин, неминуеми ще се стигне до вдигане на данъци. Велкова предупреди за тази опасност още с встъпването на поста през август 2022 г., а преди месец предложи вдигане на данъци и такси, които предстои да бъдат разгледани от парламента.

От бюджета на НОИ сега се вижда, че поне при него няма да се реже нищо. Предвижда се ръст в обезщетенията за временна неработоспособност поради промяна на основен показател – доходът, по който се внасят осигурителни вноски. Увеличават се разходите за профилактика и рехабилитация на осигурени – с 3.5 млн. лв.

За тази година няма да се променят осигурителните вноски и разпределението между осигурено лице и осигурител. Не се променят и принципите за изплащане на обезщетенията при безработица, които представляват 60% от средния осигурителен доход на лицето, както и обезщетението за майчинство, което представлява 90% от осигурителния доход за определен период от време.