ДАНС проверява инхаус договор на „Автомагистрали“ за над €200 млн.

Софийската градска прокуратура (СГП) възложи на Държавна агенция „Национална сигурност“ (ДАНС) 84 отделни проверки за евентуални престъпления при възлагането и изпълнението на дейности за укрепване на свлачища и срутища по републиканската пътна мрежа. Става дума за инхаус договор, сключен през 2019 г. между Агенция „Пътна инфраструктура“ (АПИ) и държавното дружество „Автомагистрали“ ЕАД, по който впоследствие дейности за стотици милиони са превъзложени на външни фирми.

Според съобщението на държавното обвинение „Автомагистрали“ е сключило 129 договора с външни изпълнители на обща стойност 210.5 млн. евро (411.7 млн. лв.) без ДДС. Проверките са възложени след постъпили материали от ДАНС, съдържащи данни за възможни престъпления.

Разследващите ще изясняват дали са заобиколени изискванията на Закона за обществените поръчки, по какъв начин са избирани фирмите, как са превъзлагани дейностите и какви авансови плащания са извършени. Ще се проверява и реалното изпълнение на всеки от 84-те обекта, включително какви строителни дейности са извършени и как са разходвани предоставените средства.

Договори за стотици милиони, известни от години

Случаят не е нов. Още през юни 2021 г. тогавашният служебен министър на регионалното развитие Виолета Комитова разкри, че „Автомагистрали“ е превела авансово 96.1 млн. евро (188 млн. лв.) на частни фирми за укрепване на свлачища и срутища, въпреки че почти всички обекти са били във фаза на проектиране. По онова време първоначалните данни на министерството показваха, че аванси са получили 25 фирми, а от всичките 84 обекта само един е бил изпълнен.

Впоследствие одитът на Сметната палата установи, че основният договор между АПИ и „Автомагистрали“ е сключен на 23 октомври 2019 г. чрез инхаус възлагане, без провеждане на конкурентна обществена поръчка.  Вместо да изпълни всички дейности със собствен ресурс, държавното дружество сключва 129 договора с 30 външни контрагенти. Общата им стойност е близо 87% от цената на първоначалния договор.

Още тогава Сметната палата установи пропуски в процедурите за избор на външните изпълнители, включително липса на достатъчна публичност и конкретни критерии за подбор. Към края на 2020 г. на външните контрагенти са били преведени авансово 92.4 млн. евро (180.8 млн. лв.) с ДДС, включително за обекти, за които все още не са били получени задания за проектиране от АПИ.

Едва няколко укрепени обекта

Въпреки отпуснатите средства, изпълнението на дейностите продължава да изостава години след подписването на договорите. През юни 2026 г. регионалният министър Иван Шишков съобщи, че от първоначално възложените 84 обекта са укрепени само три, а останалите 81 се намират на различен етап на изпълнение. Издадени са едва 11 разрешения за строеж.

Месец по-рано бившият служебен регионален министър Николай Найденов също повдигна въпроса за предоставените аванси. Той припомни в интервю за Нова телевизия, че по основния договор АПИ е превела на „Автомагистрали“ приблизително 111.5 млн. евро (218 млн. лв.) авансово и призова полицията и прокуратурата да изяснят какво се е случило с тези средства.

Темата беше предмет и на проверка на Агенцията за държавна финансова инспекция (АДФИ).