КРС вдига таксите за телекомите от 2027 г. заради 1.6 млн. евро дефицит

Комисията за регулиране на съобщенията (КРС) вдига таксите за контрол на телеком сектора от 2027 г. Причината е „дупка“ на стойност 1.6 млн. евро между приходите и разходите на регулатора от тази дейност. Според проект на постановление на Министерския съвет, годишната административна такса ще се повиши от 0.265% до 0.302%, за да може КРС да покрие реалните си разходи по контрола на пазара.

Нормативните промени, публикувани за обществено обсъждане от Министерството на транспорта и съобщенията, включват и три нови такси, свързани с прилагането на европейския Акт за цифровите услуги. 

Защо КРС иска по-висока такса?

Зад промяната на пръв поглед стои малка разлика – 0.037 процентни пункта. В абсолютни стойности обаче тя е част от опита на КРС да намали разминаването между разходите си и приходите от административни такси. 

Според данните в оценката на въздействието, през 2024 г. разходите на Комисията за съответните дейности са били 4.343 млн. евро (8.494 млн. лв.), докато приходите от административни такси са възлизали на 2.734 млн. евро (5.347 млн. лв.). С други думи – има разлика около 1.6 млн. евро. 

Според КРС, повишаването на тарифите ще позволи разходите за дейностите, за които законът предвижда финансиране чрез такси, да бъдат покривани от съответните приходи.

Кого ще засегне 

Увеличението няма да се усети еднакво от всички компании в сектора. Таксата се дължи от предприятия с годишни брутни приходи от електронни съобщителни мрежи и/или услуги над определен праг – 51 129 евро (100 хил. лв.) без ДДС.

Според оценката на въздействието, в тази категория попадат 348 предприятия, като 341 от тях са малки и средни. Очакваното отражение върху бизнеса е определено като „незначително отрицателно“. Средното увеличение на годишната такса за засегнатите компании се оценява на около 28 евро.

При запазване на приходите на предприятията на настоящите нива увеличението би донесло около 299 хил. евро допълнителни приходи спрямо очакваните приходи за 2026 г. Това ще има отражение и върху бюджетните трансфери към Министерството на транспорта и съобщенията и Министерството на иновациите и дигиталната трансформация. 

С други думи, за отделната компания ефектът е сравнително малък, но за бюджета на регулатора промяната трябва да помогне да се свие разликата между това, което КРС харчи за регулаторната си дейност, и това, което събира под формата на такси.

Новите процедури по Акта за цифровите услуги 

Втората по-съществена промяна е свързана не толкова с традиционния телекомуникационен сектор, колкото с новата роля на КРС като координатор за цифровите услуги. 

След промените в Закона за електронните съобщения, Комисията получи правомощия по европейския Акт за цифровите услуги (DSA). За трите процедури, за които отговаря, сега се предлага да бъдат въведени конкретни административни такси: 

• 560 евро за заявление за сертифициране на орган за извънсъдебно уреждане на спорове;
• 560 евро за предоставяне на статут на доверен подател на сигнали;
• 560 евро за предоставяне на статут на одобрен изследовател.

Тук ефектът върху бюджета се очаква да бъде малък, тъй като КРС прогнозира ограничен брой заявления. Значението на промяната е по-скоро регулаторно – тя създава необходимата нормативна основа Комисията реално да извършва новите процедури, които вече са ѝ възложени със закона.