Първо по рода си: ЕК официално започна разследване на сделката за Yettel

Европейската комисия започна задълбочено разследване на сделката за придобиването на контрол върху активите на PPF Telecom Group B.V. (PPF) от Emirates Telecommunications Group Company PJSC (e&). Брюксел ще проверява дали чуждестранните инвеститори са използвали държавни субсидии при покупката на активи в ЕС – нещо, което е забранено според правилата на съюза.

Това е първото антисубсидийно разследване на чуждестранни купувачи на активи от Европейския съюз.

Новината за сделката дойде през лятото на 2023 г. Като част от нея PPF, собственик на българския телеком оператор Yettel, продава повече от половината от бизнеса си (50% + 1) на арабския конгломерат. Става дума за активите в Унгария, Сърбия и Словакия.

В България сделката бе одобрената от Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) през февруари 2024 г. ЕК е уведомена за сделката на 26 април 2024 г. Сега разполага с 90 работни дни до 15 октомври 2024 г., за да вземе решение.

Започването на задълбочено разследване не предопределя резултата от него. 

В началото на юни ЕК сигнализира за опасения, че e& може да е използвала държавна помощ, за да осъществи сделката, оценявана за 2.15 млрд. евро. Подкрепа от такъв характер може да наруши вътрешния пазар на ЕС.

e& е държавно контролиран телекомуникационен оператор, базиран в Обединените арабски емирства (ОАЕ).

Предварителни опасения на Комисията

Предварителното разследване показва, че има достатъчно индикации, че e& е получило държавни субсидии.

Предполагаемите субсидии са под формата на неограничена гаранция от ОАЕ и заем от контролирани от ОАЕ банки, които пряко улесняват сделката и които са в разрез с Регламента за чуждестранните субсидии.

Притеснението на Комисията е, че въпросното придобиване е станало възможно именно благодарение на тези субсидии, които по изкуствен начин са „напомпали“ капацитета на e&. На следващ етап пък придобиването на контрол върху европейската компания от арабския играч създава опасения за неравностойна конкуренция, предвид че конгломератът от ОАЕ има възможност да финансира дейностите си в ЕС при преференциални условия.

По време на задълбоченото си разследване Комисията ще прецени дали чуждестранните субсидии водят до действителни или потенциални отрицателни последици при придобиването. И по-специално, дали подкрепата е повлияла на крайния резултат от този процес, като е позволила на e& да възпре или изпревари други страни, заинтересовани от придобиването, или като е позволила на e& изобщо да извърши придобиването.