Зелени работни места: от предизвикателство към възможност

Екологизирането на нашите икономики и индустрии ще се отрази драматично на пазара на труда. Докато едни работни места ще изчезнат, други ще претърпят трансформация и ще бъдат създадени много нови.

Лъвският дял от потенциала за създаване на работни места е свързан с устойчиви дейности, като производство на възобновяема енергия, обновяване на жилища, ремонт, транспорт с нулеви емисии и биологично земеделие. Тези „зелени“ работни места често са по-трудоемки от дейностите, които заместват.

Зелените дейности обаче надхвърлят концепцията за работа, която допринася само за опазването или възстановяването на околната среда. Работните места в здравеопазването, образованието и грижите за деца също трябва да се считат за зелени, тъй като те ще бъдат от ключово значение за поддържането на останалата част от икономиката по нейния път към екологизиране.

Освен това, тези работни места са незаменими в светлината на възможни нови заплахи за здравето, свързани с изменението на климата. От тази гледна точка почти всички работни места, във всички сектори имат потенциал да бъдат екологични.

Но как да се случи всичко това? Докладът „Създаване на работни места: справедлив преход и въздействащи инвестиции“ беше приет през октомври от Комисията по заетост и социални въпроси на Европейския парламент. Той предстои да бъде гласуван в понеделник на пленарната сесия в Страсбург.

Безопасен и здрав

От дълго време европейските предприятия се опитват да се конкурират в световен мащаб чрез свиване на разходите за труд, чрез намаляване на заплатите и социалноосигурителните вноски. Дори за работниците в стари индустрии, които остават добре възнаградени, често са работили в лоши, опасни и нездравословни условия. Това не е устойчиво. Зелените работни места имат капацитета да подобрят значително условията на труд, като се започне с достойните заплати, казва Сара Матийо, член на Европейския парламент.

Един справедлив преход трябва да превърне всички работни места в безопасни, здравословни и качествени, подкрепени от насоки за това какво представлява "зелена" работа, разработени от Европейската комисия и социалните партньори. Критериите следва да са потенциал за екологизиране на икономиката, подобряване на енергийната ефективност и принос за социалната сигурност и приобщаване, както и за стабилна заетост и учене през целия живот, здраве и благополучие на гражданите и отлични условия на труд. Трябва да гарантираме, че повечето зелени работни места отговарят както на социалните, така и на екологичните изисквания.

Кръговата икономика може да се превърне в основен източник за създаване на местни работни места: помислете за сектори като ремонт, обновяване или съоръжения за рециклиране. Такива закотвени зелени работни места ще бъдат трудни за офшорни. Следователно те ще допринесат за укрепване на европейския суверенитет, устойчивост и конкурентоспособност.

Екологичният преход е най-голямата икономическа възможност за Европа. Отбягването му би ни направило зависими от другите, осъдени да внасяме решенията, от които се нуждаем, от останалия свят. Ключът към конкурентоспособността е нашите икономики да приемат зелената трансформация и да подкрепят предприемачите, които искат да я ръководят. Това е най-сигурният път към просперитет на Европа през 21 век.

Холистичен отговор

Просперитетът изисква цялостен политически отговор от страна на Европейския съюз за максимизиране на потенциала за заетост на прехода, както и за минимизиране на безработицата. Това ще изисква четири елемента: амбициозно и навременно законодателство, подходящо финансиране за справедлив преход, силни социални условия, свързани с всички видове публично финансиране, и програма за умения, оформена съвместно със синдикатите.

Законодателството и финансирането са преплетени. Цялото последно законодателство на ЕС в областта на околната среда в рамките на Европейската зелена сделка трябва да бъде прието и приложено незабавно от държавите-членки, като се постави ясна рамка, в която инвеститорите могат да работят. Някои политически сили се застъпват за спиране или дори обратна реакция в законодателството за климата. Те играят опасна игра: цената на бездействието днес ще ескалира в бъдеще.

Вече сме изправени пред недостиг на инвестиции за действия в областта на климата, оценен от Комисията на 520 милиарда евро годишно до 2030 г. Преодоляването на този недостиг изисква публични и частни инвестиции и фискална гъвкавост, позволяващи национални екологични и социални инвестиции и реформи в необходимия мащаб.

Въпреки че се нуждаем от новоотпуснати пари на ЕС, за да мобилизираме широкомащабни инвестиции, Комисията за съжаление отмени първоначалния си ангажимент за европейски фонд за суверенитет. Такъв инструмент би могъл да подпомогне фискално ограничените държави-членки, защитавайки сближаването и единния пазар срещу рискове, причинени от неравномерната наличност на държавна помощ, докато индустриалната политика на ЕС е координирана.

Обществени поръчки

Публичните инвестиции са силен лост за постигане на по-добри условия на труд, не на последно място чрез обществени поръчки. Всяка година трилиони евро, изразходвани от националните, регионалните и местните власти чрез обществени поръчки, представляват около 14% от брутния вътрешен продукт на ЕС. Твърде често тези обществени поръчки се възлагат на компании само въз основа на най-ниската цена. Но евтините търгове често идват с цената на по-ниски трудови и екологични стандарти.

По този начин компаниите, които се стремят към екологично и социално регулиране, се финансират с публични средства, докато уважаваните компании с високи стандарти се считат за твърде скъпи. Това води до надпревара към дъното за хората и планетата. Поправянето на това неправилно разпределение на публични средства изисква следващата комисия да преразгледа директивата за обществените поръчки, за да гарантира, че търговете се разпределят само на онези компании, които подкрепят колективното договаряне и правата на работниците.

Предлагането на възможности за умения на работниците е част от това, което представлява качествената работа. За да се насърчат работодателите да увеличат инвестициите в своите работници, се нуждаем от приложимо и индивидуално право на професионално обучение и учене през целия живот, предприето през работно време и безплатно за служителя. Това право следва да бъде отразено в националното и европейското законодателство, както и в колективните трудови договори, но също така и в стратегиите на компаниите.

Профсъюзите и представителите на работниците са в добра позиция да оценят и идентифицират какви специфични за работата, компанията и сектора умения и компетенции ще бъдат от полза за работниците. Те обаче могат също така да съветват относно междусекторни, преносими умения, които да бъдат придобити чрез учене през целия живот. По тази причина е от изключителна важност програмата за повишаване на уменията да бъде оформена в тясно сътрудничество и диалог със социалните партньори.

Основни сътрудници

В по-широк план, за да бъде преходът справедлив, работниците трябва да имат основен принос към вземането на решения от компаниите. Необходима е рамкова директива относно предвиждането и управлението на прехода. Това би гарантирало навременна и ефективна информация и консултации с работниците и синдикатите относно плановете и стратегиите на компаниите, засягащи работните места, за запазване на работни места и условия на труд и избягване на съкращения.

Уменията сами по себе си няма да задоволят нуждите на нашия пазар на труда, нито ще решат проблемите му. Създаването на качествени работни места в съчетание със стратегии за задържане остава най-добрият начин за привличане и поддържане на работна сила. Недостигът на работна ръка е особено разпространен в сектори с трудни условия на труд и лошо качество на работата. Работодателите трябва да създадат добре платени работни места със стабилна заетост, със здравословни условия на труд, които позволяват добър баланс между професионалния и личния живот.

За да бъде преходът справедлив, той трябва да осигури и равенство между половете. Повечето от работещите в секторите на енергетиката, мобилността и селското стопанство са мъже. Преход с фокус само върху най-замърсяващите сектори и без равенство между половете би засилил съществуващата сегрегация и неравенства. Трябва да предприемем всички необходими мерки, за да дадем възможност на жените да участват в прехода и да се възползват от него – като започнем с увеличаване на участието на жените в предимно мъжки сектори и като насърчим мъжете да навлязат в тези с предимно женска работна сила, като грижите.

Очакване

Ако неизбежният преход се управлява добре, той ще бъде от полза за всички работници. Но очакването е ключово. В Германия скорошно споразумение за металната и електрическата промишленост включва решения за трансформация, като например четиридневна работна седмица с частична компенсация на заплатите. В Италия колективен договор в петролния сектор за преквалификация на работната сила беше част от стратегия за декарбонизация.

Тези фаворити ще имат голямо предимство. Плановете за справедлив преход, договорени със синдикатите и представителите на работниците, трябва да станат задължителни във всички компании.

От съществено значение за нашето бъдеще е да действаме без забавяне, а с голяма преднамереност. Ако очакваме това бъдеще сега, можем да предадем по-социално справедлива Европа на следващото поколение. Заедно можем да направим това, завършва холандския евродепутат Сара Матийо от групата на "Зелените“.

Съфинансирано от Европейския съюз. Изразените възгледи и мнения обаче принадлежат изцяло на техния(ите) автор(и) и не отразяват непременно възгледите и мненията на Европейския съюз или на Европейската комисия. За тях не носи отговорност нито Европейският съюз, нито Европейската комисия.