Гълъб Донев спира автоматичните увеличения на чиновническите заплати

Рязане на държавните разходи за заплати, увеличение на максималния осигурителен доход и отвързване на възнагражденията на държавните служители от формулите за автоматични увеличения. Такива препоръки е отправил финансовият министър Гълъб Донев към министерствата и държавните агенции, става ясно от документ, видян от Economic.bg.

В него Донев дава насоки какви допускания и мерки трябва да вземат предвид първостепенните разпоредители с бюджет (бел. ред. – министерства, парламентът, съдебната власт, омбудсманът, общините и др.), когато изготвят своите бюджети.

По-конкретно, в документа е записано, че при разработването на разчетите на разходите за персонал, включително за т.нар. „изборни длъжности“, за 2026 г. и актуализираните бюджетни прогнози за периода 2027 – 2028 г. не трябва да се използва като база ръста на средната брутна работна заплата, минимална работна заплата или колективния трудов договор.

С други думи: отвързва се възнаграждението на бюджетните служители от показатели като СРЗ и МРЗ.

По-надолу пък изрично се посочва, че:

За актуализираните бюджетни прогнози за периода 2027 – 2028 г. разходите за персонал се запазват на нивото на 2026 г.“.

Важен детайл тук е, че кабинетът явно планира от 2027 г. да въведе нов общ подход за повишаване на разходите за персонал с еднакъв процент за всички бюджетни организации, според документа. Т.е. ако заплатите в държавата се вдигат догодина, те ще се вдигат с единен процент за всички бюджетни организации – определен централно, а не всяка система да расте със собствено темпо заради автоматични формули.

Според управляващите, този модел „ще осигури съгласуван и справедлив растеж на възнагражденията в различните системи“, като същевременно ще намали риска от несъразмерно разширяване на разходите.

Моделът ще предотврати натиска върху частния сектор, който може да доведе до дисбаланси на пазара на труда“, посочват от МФ в своите указания.

Напомняме, че в началото на юни Европейската комисия (ЕК) стартира процедура по свръхдефицит срещу България. Причината – излизането извън допустимите параметри за бюджетен дефицит, както и негативната тенденция за нарастване на публичните разходи. Процедурата изисква държавата да намалява своите разходи всяка година с по 0.5%, а ако не успее да представи достатъчно убедителни мерки и финансов план, я грози глоба до 0.05% от БВП за предходната година.

Изглежда изпратените насоки от Донев към министрите представляват част от усилията на МФ спешно да намали разходите, без да предизвиква обществено недоволство. Както Economic.bg научи от свои европейски източници, очакванията към страната ни сега са да представи стратегия за надеждна фискална консолидация с убедителни мерки в нея.

В документа става ясно още, че от 1 септември т. г. държавата ще намали с 10% разходите си за персонал. През 2026 г. това ще важи само за последните четири месеца на годината, а през 2027 и 2028 г. – за цялата година.

Прави впечатление обаче, че намалението не важи за всички. В изключенията попадат:

• Общините;
• „хората в пагон“ и силовите структури (МВР, ДАНС, НСО и пр.);
• структурите с делегиран бюджет (като училищата);
• държавните и общинските болници.

Както бе заявено в началото на м. май, правителството запазва плановете си за увеличение на максималния осигурителен доход – със 189 евро до 2300 евро, считано от 1 август 2026 г. Този размер обаче е предвидено да се запази за периода 2027 – 2028 г.