Поръчката за 40-милионния основен ремонт на тунел „Траянови врата“ е прекратена

Агенция „Пътна инфраструктура“ (АПИ) прекрати обществената поръчка за актуализация на проекта и основен ремонт на тунел „Траянови врата“ на автомагистрала „Тракия“. Причината е, че офертите на всички петима участници са оценени като неподходящи и неотговарящи на предварително обявените условия. На това основание, по закон, процедурата се прекратява на етап разглеждане на техническите предложения.

Това става ясно от официално решение на председателя на Управителния съвет на АПИ, инж. Александър Тодоров, от 17 юни, качено в ЦАИС.

Поръчката с прогнозна стойност близо 40.4 млн. евро бе обявена през ноември миналата година. От документацията ставаше ясно, че тунелът е в много лошо състояние и има нужда от спешен ремонт. През януари интерес проявиха петима кандидати – някои от най-големите строителни компании у нас. 

До отваряне на ценовите предложения обаче така и не се стигна. Според експертната комисия, техническите концепции на фирмите съдържат тежки грешки и не покриват заложените критерии.

Припомняме, че паралелно с голямата поръчка за ремонтните дейности, АПИ бе стартирала и поръчка за строителен надзор. Тази процедура приключи през месец май с избор на изпълнител. Въпреки това, в ЦАИС не фигурира качен сключен договор. 

Какви са конкретните пропуски на участниците?

Според публикуваната документация от заседания на комисията, всички участници са с пропуски в техническите си предложения. 

Така например Обединение „Тунел Груп 2026“ („Джи Пи Груп“ АД и „Трейс Груп Холд“ АД) е отстранено заради поредица от взаимно изключващи се стъпки в линейния си график. Комисията установява, че обединението е планирало полагането на основния асфалтов пласт (биндер) един ден преди нанасянето на задължителния свързващ битумен разлив под него. Допълнително е предвидено изграждането на вторичната облицовка да започне преди полагането на новата хидроизолация, а монтажът на пътните знаци е заложен едновременно със стойките, без да се изчакат технологичните 72 часа за укрепителните процеси на бетона.

Основните пропуски на Консорциум „Стенос“ ДЗЗД („ВДХ“ АД, „Хидрострой“ АД и словашката „Вахостав – СК“ АД) са свързани с неправилна последователност при довършителните работи и настилките. Консорциумът е планирал боядисването на тунелните тръби да приключи седмици преди изобщо да стартира монтажът на LED осветителните тела. Това директно нарушава техническия проект, според който точната степен на светлоотразяване на стените трябва да се определи на опитен участък при вече работещи лампи, сочи документацията. Отделно е заложено и грешно времево полагане на тъканата геомрежа спрямо асфалтовите пластове.

Самостоятелният кандидат – „Европейски пътища“ АД – е отстранен поради липса на детайлно обвързване на технологичните процеси. В предложената документация комисията е констатирала повърхностно планиране без ясна последователност между отделните фази на инженеринга, като не са спазени заложените в техническата спецификация задължителни срокове за координация и доставка на ключови системи за безопасност и управление на трафика.

Документите на Сдружение „Траянови врата 2025“ („Тодини Коструциони Дженерали“ С.П.А. и „ОРС Инфраструктура“ ЕООД) не отговарят на базовите изисквания за евакуационна безопасност и изграждане на вентилация. Комисията е открила сериозни разминавания в графиците за пробиване и изграждане на двете нови пешеходни връзки между тунелните тръби, като предложеното технологично време е оценено като напълно недостатъчно за извършването на укрепителните и конструктивните дейности в планински условия.

Строителният гигант „ГБС – Инфраструктурно строителство“ АД е описан като неподходящ заради пропуски в организацията на строителството и управлението на риска. В графиците на дружеството са пренебрегнати задължителните срокове за отлежаване на бетона на конструкциите и свързващите елементи, което създава риск за сигурността. Едновременно с това комисията е отчела липса на адекватни мерки за управление на трафика при едновременното затваряне на определени зони от трасето.

Настоящото решение за прекратяване подлежи на обжалване пред Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) в 10-дневен срок.

Защо ремонтът бе критичен за „Тракия“?

Прекратяването на процедурата неизбежно ще отложи във времето решаването на тежките конструктивни проблеми на тунела, който е в експлоатация от 1985 г. и не е виждал основен ремонт от близо две десетилетия.

Необходимостта от спешна намеса се диктува от тревожна техническа експертиза от началото на 2025 г. Тя разкри „геометричен парадокс“ в тръбата към София, където ширината на съоръжението варира с до 40 сантиметра в различните точки. Още по-тежко е състоянието на тръбата към Пловдив – там е регистрирана 80-метрова надлъжна пукнатина в свода, има оголена армировка и постоянни течове. Последните частични козметични намеси по осветлението от 2021 г. се оказаха крайно недостатъчни.

Проектът предвиждаше пълна реконструкция на хидроизолацията, вентилацията и отводнителната система, модернизация с LED осветление и SOS системи, както и пробиването на две изцяло нови пешеходни евакуационни връзки между тръбите за осигуряване на безопасността при инциденти.