Конгресът гласува сделката за тавана на американския дълг
Предстои гласуване в Сената, а до крайния срок има едва няколко дни
Разделената Камара на представителите на САЩ прие законопроект за временно премахване на тавана дълга, който сега е 31.4 трилиона долара. С подкрепата на мнозинството – както от демократите, така и от републиканците – бе преодоляна опозицията, водена от твърдолинейните консерватори и вече има надежда, че ще се избегне катастрофален фалит, предава Reuters.
Контролираната от републиканците Камара гласува с 314 – 117 за изпращане на законодателството до Сената, който трябва да приеме мярката и да я предаде на бюрото на президента Джо Байдън за подписа преди крайния срок в понеделник, когато се очаква федералното правителство да изчерпи парите си.
Това споразумение е добра новина за американския народ и американската икономика“, каза Байдън след гласуването. „Призовавам Сената да го приеме възможно най-бързо, за да мога да го подпиша като закон.“
Мярката, компромис между Байдън и председателя на Камарата на представителите Кевин Маккарти, предизвика съпротива от 71 твърдолинейни републиканци. Това обикновено би било достатъчно, за да блокира партийното законодателство, но 165 демократи и 149 републиканци гласуваха за него и прокараха мярката
Републиканците контролират Камарата с малко мнозинство от 222 – 213 гласа.
Законодателството суспендира – по същество премахва временно – ограничението за теглене на заеми от федералното правителство до 1 януари 2025 г. Графикът позволява на Байдън и Конгреса да оставят настрана политически рисковия въпрос до след президентските избори през ноември 2024 г.
То също така ще ограничи някои държавни разходи през следващите две години, ще ускори процеса на издаване на разрешителни за определени енергийни проекти, ще върне неизползваните средства от COVID-19 и ще разшири работните изисквания за получаване на хранителни помощи.
Твърдолинейните републиканци искаха по-дълбоки съкращения на разходите и по-строги реформи.
В най-добрия случай имаме двугодишно замразяване на разходите, което е пълно с вратички и трикове“, каза представителят Чип Рой, виден член на хардлайнерската фракция на свободата в Камарата.
Прогресивните демократи, които заедно с Байдън се съпротивляваха на преговорите за тавана на дълга, се противопоставят на законопроекта по няколко причини, включително новите изисквания за работа от някои федерални програми за борба с бедността.
Републиканците ни принуждават да решаваме кои уязвими американци да ядат, или ще ни хвърлят в неплатежоспособност. Това е просто погрешно“, каза представителят на Демократическата партия Джим Макгавърн в сряда.
Късно във вторник безпартийната бюджетна служба към Конгреса заяви, че законодателството ще доведе до икономии от 1.5 трилиона долара за едно десетилетие. Това е под спестяванията от 4.8 трилиона долара, към които републиканците се стремяха в законопроект, който прокараха през Камарата през април, а също и под дефицита от 3 трилиона долара, който предложеният от Байдън бюджет би намалил през това време чрез нови данъци.
Следва Сенатът
В Сената лидерите на двете партии заявиха, че се надяват да пристъпят към приемане на законодателството преди уикенда. Но потенциално забавяне на гласуването на поправките може да усложни нещата.
Републиканците казаха, че лидерът на мнозинството в Сената Чък Шумър и лидерът на малцинството Мич Макконъл може да се наложи да позволят гласуване на републиканските поправки, за да се гарантира бързо действие.
Но Шумър изглежда изключи поправките в сряда, като каза на репортери: „Не можем да изпратим нищо обратно в Камарата, ясно и просто. Трябва да избегнем неизпълнение на задълженията“.
Дебатът и гласуването в Сената може да се проточат до уикенда, особено ако някой от 100-те сенатори се опита да забави приемането.
Твърдолинейният републикански сенатор Ранд Пол, отдавна известен със забавянето на важни гласувания в Сената, каза, че няма да задържи приемането, ако му бъде позволено да предложи поправка за гласуване.
Сенатор Бърни Сандърс, прогресивен независим, който участва във фракция с демократите, каза, че ще се противопостави на законопроекта поради включването на енергиен тръбопровод и допълнителни изисквания за работа.
С чиста съвест не мога да гласувам за сделката за тавана на дълга“, написа Сандърс в Twitter.
При победа за републиканците, законопроектът ще прехвърли част от финансирането от Службата за вътрешни приходи, въпреки че Белият дом твърди, че това не трябва да подкопава прилагането на данъците.
Байдън може да се похвали и с победи. Сделката оставя характерните за него закони за инфраструктурата и зелената енергия до голяма степен непокътнати, а съкращенията на разходите и изискванията за работа са много по-малко, отколкото републиканците искаха.
Републиканците твърдят, че са необходими резки съкращения на разходите, за да се ограничи растежът на националния дълг, който при 31.4 трилиона долара е приблизително равен на годишното производство на икономиката.
Прогнозите са, че лихвените плащания по този дълг ще изядат все по-голям дял от бюджета, тъй като застаряващото население увеличава разходите за здравеопазване и пенсиониране, според прогнозите на правителството. Сделката няма да направи нищо за ограничаване на тези бързо развиващи се програми.
Повечето от спестяванията биха дошли чрез ограничаване на разходите за вътрешни програми като жилища, образование, научни изследвания и други форми на „дискреционни“ разходи. Военните разходи ще могат да се увеличат през следващите две години.
Противопоставянето на тавана на дълга накара рейтинговите агенции да предупредят, че може да понижат рейтинга на САЩ, който е в основата на световната финансова система.
Агенцията за кредитен рейтинг DBRS Morningstar постави САЩ на преглед за възможно понижаване миналата седмица, повтаряйки подобни предупреждения от Fitch, Moody's и Scope Ratings.
Друга агенция, S&P Global, понижи рейтинга по дълга на САЩ след подобно противопоставяне на тавана на дълга през 2011 г. по време на подобно партийно разделение с президент демократ и мнозинство в Сената и републиканска камара.