Правителството поема на ръчно управление 8-милиардната общинска програма

Промените по списъка с общински проекти да се одобряват от Министерския съвет, а не от Народното събрание, както беше до момента. Това предвиждат заложени промени в Закона за държавния бюджет за 2025 г., предложени от Министерския съвет.

Освен това се ограничава правото на общините да подават нови проекти или да правят промени по стари три пъти в годината, както беше досега. Те ще имат възможност за корекции само ако те са свързани с ВиК инфраструктура. Въпросните редакции ще се извършват по ред и условия, които Министерският съвет ще определи със свой акт.

Мотивите са основно свързани с водната криза в страната.

Припомняме, че за тази година в бюджета са заложени около 1.6 млрд. лв. за финансиране на проектите на общините. Около 750 млн. лв. минават през бюджета на Министерството на регионалното развитие (МРРБ), а други 900 млн. лв. ще се разплащат от Българската банка за развитие.

Заради възможността за актуализация на проектите 3 пъти в годината общият бюджет на програмата вече надхвърля 8.1 млрд. лв. (за периода 2025 – 2027 г.). За тази година обаче са изплатени едва 435 млн. лв., като ресорното ведомство отчита, че това се дължи на недостатъци в документацията, която общините подават.

Какво се предлага?

Законопроектът, който касае Инвестиционната програма за общински проекти (Приложение № 3 към ЗДБРБ), създава нов механизъм за преразпределение на капиталовите разходи на общините.

Основният мотив, посочен от вносителите, е необходимостта от спешна реакция при възникване на кризи, свързани с питейно-битовото водоснабдяване. Като конкретен пример е цитирана водната криза в община Плевен, където е обявено бедствено положение. Според Министерския съвет, прехвърлянето на правомощието за одобрение от Народното събрание към изпълнителната власт ще позволи много по-бърза и оперативна реакция.

Сега с промените се залагат нови приоритетни ВиК проекти за Плевен. Освен това са отразени и технически промени в стойностите на проектите на общините Тервел, Летница, Брезник, Силистра, Котел и Доспат, които са компенсирани и са в рамките на лимитите на съответните общини.

---

Прочетете още

• Водната криза в Плевен и Ловеч ще чака да се намерят 3.7 млрд. лв.
• Държавата „в тупик“ от водната криза: Градовете ще бъдат спасявани от Националния борд по водите
• 300 литра в секунда липсват, за да има вода в Плевен
• След протестите: Плевен започва сондажи в търсене на вода

---

Досега общините имаха известна гъвкавост да пренасочват средства в рамките на годишния си бюджет за капиталови разходи, като често правеха предложения за промени в инвестиционния списък. С новата разпоредба тази гъвкавост е драстично ограничена.

Новата Алинея 18 към чл. 113 от Закона за държавния бюджет позволява промени в списъка само при условие, че:

• Промяната е свързана с приоритетно финансиране на проекти за питейно-битово водоснабдяване;
• Промените са компенсирани, т.е. пренасочването става за сметка на други вече одобрени проекти на съответната община и не се изискват допълнителни средства от държавния бюджет;
• Разходите остават в рамките на общата максимална стойност, определена за общината за годината.

С други думи, общините ще могат да жертват проект за ремонт на улица или за изграждане на детска площадка, за да финансират спешна подмяна на водопровод, но няма да могат да инициират промени за никакви други нужди.

Решенията на Министерския съвет за промени в инвестиционната програма за общините ще се взимат по предложение на министъра на финансите, съгласувано с министъра на регионалното развитие и благоустройството, след постъпило искане от кмета на съответната община.

Финансовата обосновка на законопроекта сочи, че промените са финансово неутрални за държавния бюджет.